道路养护噪音扰民问题及法律宣传解决方案

道路养护是城市基础设施维护的重要组成部分，直接关系到市民的生活质量和社会的和谐稳定。在实际操作过程中，因施工机械作业、渣土运输车辆行驶等原因产生的噪音问题，常常引发居民投诉和社区矛盾。结合相关法律法规和实践经验，探讨如何在道路养护过程中有效控制噪音扰民问题，并通过法律宣传和教育提高各方主体的法治意识。

道路养护 Noise Pollution 的现状与挑战

随着城市化进程的加快，道路养护工作量日益增加。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》规定，任何单位和个人都有责任采取有效措施防止噪声污染。在实际操作中，施工方为了赶工期或降低成本，往往忽视噪音控制措施，导致周边居民正常生活受到干扰。

某城市在进行道路拓宽工程时，夜间施工时间长达数月之久。尽管施工方声称夜间作业可以减少交通拥堵影响，但连续的机械噪声和重型车辆行驶声，严重影响了附近居民的休息质量。该项目因多起投诉而被相关部门叫停，并要求施工方调整作业时间和方式。

道路养护噪音扰民问题及法律宣传解决方案 图1

道路养护噪音控制的法律依据与责任划分

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十六条：“建设工程项目可能产生环境噪声污染的，施工单位应当在工程开工前向所在地环境保护行政主管部门申报。”具体到道路养护项目，则需要严格遵守以下规定：

1. 施工时间管理：不得在晚2时至早7时期间进行产生环境噪声污染的施工作业。

2. 降噪措施要求：

合理选择施工机械和运输车辆，优先选用低噪音设备；

设置隔音屏障或采取吸音材料覆盖关键作业点；

对大型运输车辆进行篷布覆盖，防止遗撒产生附加噪音。

3. 信息公开与公众参与：施工单位应提前通过社区公告、网站公示等方式告知居民施工计划和降噪措施，并设立以便及时处理突发问题。

近期，某市在道路养护过程中因未履行信息公开义务而被依法处罚就是一个典型案例。该项目在未告知周边居民的情况下进行夜间沥青摊铺作业，导致多起投诉件。当地环保部门依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第五十四条的规定对该施工企业罚款五万元，并要求其在未来三个月内每周开展两次社区公开听证会。

创新手段：通过“警保联动”机制强化法律宣传

针对道路养护噪音扰民问题的顽固性，部分城市已经开始尝试引入新的治理手段。“警保联动”模式已经在多个试点地区取得了显着成效。

具体而言：

在施工前，社区民警联合保安人员对项目负责人进行约谈，明确降噪要求和法律后果。

定时组织巡查队伍，在居民休息时间段内加强工地周边的巡逻力度。

对于屡次违规的企业和个人，及时抄报相关执法部门，并通过媒体曝光其违法行为。

通过“警保联动”机制，某社区今年一月以来的噪音扰民投诉件环比下降了25%。这一成绩的取得，不仅得益于执法力度的加大，也与持续不断的法律宣传密不可分。

在某次夜间施工中，巡查队员及时发现并制止了一起未经批准的沥青摊铺作业，并对施工方进行了当场教育。事后，该施工企业负责人感慨道：“以前总觉得只要快点做完就能减少影响，没想到如果不按规矩来做不仅会被处罚，还会影响企业的声誉。”

构建多方参与的治理新格局

道路养护噪音污染问题的有效解决，有赖于政府、企业和社会各界的共同努力。一方面，执法部门要始终保持高压态势，对违法行为零容忍；也要通过多样化的宣传手段提高公众的环保意识和法律意识。

建议下一步工作可以从以下几个方面入手：

1. 完善法规体系：结合各地实际情况制定更细化的地方性规章。

道路养护噪音扰民问题及法律宣传解决方案 图2

2. 加强技术支撑：鼓励科研机构开发更多高效降噪设备。

3. 创新宣传形式：通过短视频、互动活动等形式让环保法律知识深入人心。

道路养护噪音扰民问题的解决不仅需要过硬的执法手段，更需要全社会的共同参与。只有建立起完善的法律保障体系和高效的执行机制，才能真正实现城市治理能力和水平的整体提升。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）