农村广场舞噪音扰民问题及解决途径探析

随着新农村建设的推进和居民文化生活水平的提高，“广场舞”作为一种群众性文化活动，在农村地区逐渐流行起来。由于其伴奏音乐往往具有较强的节奏感和较高的音量，加之参与人数众多、活动场所集中，导致广场舞成为了农村地区噪音扰民问题的主要来源之一。从法律行业的角度出发，详细分析农村广场舞噪音扰民的现状、相关法律法规及解决途径。

广场舞噪声污染的法律定性

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第二条的规定，任何单位和个人都有防止和减少噪声排放的义务，并且不得产生超过国家规定标准的社会生活噪声。广场舞作为一种群体性的文化活动，其伴奏音乐的音量往往超出法定标准，因此可以认定为社会生活噪声污染。具体而言：

1. 超标噪声的界定

根据《关于城市区域环境噪声管理的若干规定》，居民区、文教区等噪声敏感建筑物集中区域的昼间噪声限值为5分贝，夜间（2时至6时）噪声限值为40分贝。超过上述标准即构成噪声污染。

农村广场舞噪音扰民问题及解决途径探析 图1

2. 违法行为的认定

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条，在非经营性活动中使用音响器材产生干扰周围生活环境的过大音量，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五百元以上一千元以下罚款，并可以并处没收违法使用的工具。对于屡教不改的组织者或参与者，还可以采取行政拘留等处罚措施。

解决农村广场舞噪音扰民的具体途径

在处理广场舞噪声污染问题时，应当遵循“预防为主、源头治理”的原则，综合运用法律、政策和教育手段加以解决。

农村广场舞噪音扰民问题及解决途径探析 图2

1. 加强法律法规宣传

县级以上人民政府环境保护主管部门应当通过广播、宣传单等方式，向农民群众普及《中华人民共和国噪声污染防治法》的相关知识，明确广场舞活动在时间和音量上的限制要求。可以组织基层环保志愿者队伍，对广场舞活动进行监督和劝导。

2. 完善基础设施建设

在农村地区推广建设专门为广场舞爱好者提供活动的场所，文化广场、健身苑等，并配备符合噪声标准的音响设备。通过合理规划活动区域，避免噪声扰民问题的发生。还可以在居民区与广场之间设置隔音屏障或种植绿化带，降低噪声传播对居民生活的影响。

3. 建立多元共治机制

在处理广场舞噪音问题时，应当注重发挥基层自治组织的作用。村民委员会可以牵头制定《村民自治规约》，明确规定广场舞活动的时间、地点和音量限制等要求，并设立监督举报和（如：123-XXXX-XXXX@xxx.com）。对于违反规定的个人或团体，由村委会联合公安机关进行查处。

典型案例分析及法律启示

2020年，某省A县村民李某某因不满广场舞噪声污染问题向当地环保部门。经调查发现，该村的广场舞活动确实存在超标排放噪声的行为，且组织者刘某在接到整改通知后仍置之不理。该县环保局依据《中华人民共和国噪声污染防治法》对其作出罚款50元的决定，并责令其暂停活动进行整改。

这一案例表明，执法部门在处理类似问题时应当做到有法必依、执法必严。也提醒广场舞组织者必须严格遵守国家法律法规，不得以“自由表达”为由侵害他人的合法权益。

解决农村地区的广场舞噪音扰民问题是一项系统工程，需要政府、社会和公民的共同参与。从法律角度来看，完善相关法规政策、加强执法力度、创新管理方式都是十分重要的。期待通过本文的探讨，能够为各地在处理类似问题时提供有益参考，并最终实现文化活动与居民生活的和谐共处。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）