马路边喇叭噪音扰民问题的法律应对与治理路径

随着城市化进程的加快，流动摊点、夜间市集以及商业宣传等活动日益增多，随之而来的是城市噪声污染问题逐渐突出。特别是在人流密集的街头，高音喇叭播放广告、叫卖声此起彼伏，不仅影响了居民的日常生活质量，还可能引发邻里纠纷甚至社会矛盾。为解决这一顽疾，城市管理执法部门已经采取多种措施，从法律行业视角出发，探讨马路边喇叭噪音扰民问题的应对策略。

Noise Pollution: 马路边喇叭噪音扰民的法律规范

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第三十五条规定：“任何单位和个人不得在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者其他产生较高噪声的方式招揽顾客。” 这一法律规定为城市管理部门提供了明确的执法依据。具体来讲，禁止在商业宣传中使用超过规定分贝（通常为85dB）的音响设备，这包括商贩为吸引顾客而使用的高音喇叭。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条明确规定：“违反噪声治理规定的，以警告为主，处二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。” 这表明，如果商家或流动摊点在经营活动中使用高音喇叭扰民，执法部门有权对其进行行政处罚。

马路边喇叭噪音扰民问题的法律应对与治理路径 图1

地方政府还通常会制定更为细化的地方性法规。《某市城市噪声污染防治办法》进一步规定了禁止使用高音喇叭的具体时段和场所：市区主干道、居民区周边以及学校、医院附近区域，在夜间20时至次日7时期间，除特殊情况外，一律不得使用高音喇叭。

行政执法中的难点与应对

尽管法律已经对高音喇叭的使用做出了限制，但在实际执法过程中依然存在不少难点。首要问题是“取证难”。由于商贩通常在执法人员到来前停止使用高音喇叭，或者采取间歇性播放的方式逃避监管，导致执法部门难以固定证据。

是“执行难”。一些商贩可能因生活所迫从事个体经营，在面临处罚时会提出生计困难的申辩。此时，执法部门需要秉持教育为主、处罚为辅的原则，既要依法行政，也不能忽视对当事人的关怀。

针对这些难点，城市管理部门可以采取以下措施：

1. 建立联合执法机制：公安、城管等多部门协同执法，提高执法效率。

2. 加强宣传力度：通过社区公告栏、广播等方式宣传相关法律法规，提升商户的守法意识。

3. 优化执法方式：采用非接触性执法手段，如安装噪声监测设备，实现全天候监管。

司法救济途径

当公民遭受高音喇叭噪音困扰时，可以通过以下三种渠道维护自身权益：

1. 向公安机关报案：根据《治安管理处罚法》，居民可以拨打10报警，要求警方依法查处扰民行为。

2. 向城市管理执法部门投诉：通过市长热线、城管门户网站等渠道进行投诉举报，要求行政机关履行监管职责。

3. 提起民事诉讼：如果噪音污染对居民造成了严重的身心伤害，受害者可以依据《侵权责任法》的相关规定，向法院提起诉讼，要求赔偿损失。

在司法实践中，法院通常会结合噪声分贝、持续时间、影响范围等因素来判决是否构成侵权。在某市 recently adjudicated case 中，法院就曾判决一家使用高音喇叭的商家向受影响居民赔偿精神损害抚慰金。

社会治理与共治共享

解决马路边喇叭噪音扰民问题并非仅仅依靠执法部门的单方面努力。需要构建“政府主导、社会协同、公众参与”的治理模式：

加强源头治理：通过推广使用低音喇叭或其他环保音响设备，从源头减少噪声污染。

完善社区自治：鼓励居民成立自治小组，对违反规定的行为进行监督举报。

推动行业自律：商会等行业协会可以制定行规，倡导成员单位不使用高音喇叭。

还可以探索建立“宁静街区”制度，在特定时段和区域内禁止商贩使用任何音响设备，通过精细化管理实现城市治理能力的提升。

马路边喇叭噪音扰民问题的法律应对与治理路径 图2

马路边喇叭噪音扰民问题的解决需要多部门协同、多元主体参与。法律行业的从业者应当积极参与到这一治理过程中来，不仅可以为执法部门提供法律支持，还可以为居民合法权益的保护建言献策。随着社会治理体系和治理能力现代化水平的提升，相信“还静于民”这一目标将逐步成为现实。

（文章所述仅为一般性分析，具体案件应结合实际情况依法处理。）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）