小区门禁噪音扰民的法律问题及解决路径

“小区门禁噪音扰民”是指在居民住宅区内，由于门禁系统运行过程中产生声音或其他声响，对周边居民的日常生活造成影响的行为。这种现象近年来随着城市化进程的加快和高层建筑的普及而逐渐凸显，严重影响了居民的生活质量和社会和谐稳定。噪声污染作为环境污染的一种重要形式，不仅影响人们的身心健康，还会引发邻里纠纷甚至法律诉讼。从法律角度出发，系统阐述“小区门禁噪音扰民”这一问题的本质、相关法律规定以及应对策略。

小区门禁噪音扰民？

小区门禁系统通常是指用于控制和管理居民进出建筑物及其附属设施的电子或机械装置。为了保障安全，许多小区的门禁系统在运行过程中会产生一定的声响提示，刷卡开门时的声音、对讲机通话声、电梯按钮的声音等。虽然这些声音对于物业管理者而言是为了提升安全性，但对于长期在此生活的人来说，尤其是在深夜或凌晨，这种持续不断的噪音可能会带来极大的困扰。

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，干扰他人正常生活、工作和学习的现象。小区门禁系统产生的声音如果达到或超过这一标准，则可以认定为噪声污染行为。

小区门禁噪音扰民的法律问题及解决路径 图1

小区门禁噪音扰民的法律界定

1. 《中华人民共和国物权法》的规定

根据《中华人民共和国物权法》第七十三条至第八十四条，业主对建筑物内的专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。明确指出，业主大会或者业主委员会应当依法履行职责，维护业主的合法权益。

在实践中，门禁系统属于小区共有设施的一部分，其设置和使用方式需要经过业主大会讨论决定，并应当尽可能减少对居民生活的影响。如果门禁系统的设计或使用不当导致噪声污染问题，相关管理主体可能会因未尽到合理注意义务而承担法律责任。

2. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定

小区门禁噪音扰民的法律问题及解决路径 图2

根据该法律第三十条及第四十五条规定：

建设单位、施工单位应当采取有效措施，减少或者避免施工过程中产生的噪声对周围生活环境的影响。

对于已经建成使用的设施，如果其运行过程中会产生超标噪声，相关责任主体应当按照环境保护行政主管部门的要求进行整改。

门禁系统的声音问题虽然属于生活噪声范畴，但如果长期干扰居民正常生活，则需要依据上述法律规定处理。

小区门禁噪音扰民的治理体系

1. 事前预防措施

（1）科学规划与选型

在前期规划设计阶段，建设单位应当充分考虑可能产生的噪声影响，并选择低噪声运行的设备和技术。优先采用静音或低声运作的门禁系统；合理布置设备位置，避免将容易产生噪音的设施安装于靠近卧室或休息区域的地方。

（2）完善制度设计

通过业主公约、管理规约等软性约束机制，明确小区内各类活动的声音排放标准和时间限制。对于影响居民生活的门禁系统声音问题，可以从以下方面入手：

规定白天正常办公时间内允许的噪声水平

明确夜间（通常指2时至次日7时）禁止产生超过特定分贝值的声响

建立投诉处理机制，确保业主在受到干扰时能够及时反映问题

2. 事后应对措施

当门禁系统的运行已经对居民生活造成了实质影响，相关主体应当积极采取补救措施：

（1）及时响应与整改

物业管理单位在接到业主的噪声污染投诉后，应当迅速查明原因，并根据实际情况进行调整。

调低门禁系统的工作声音

优化设备使用方式

更换或升级降噪设施

（2）行政救济途径

如果通过协商无法解决问题，受影响的居民可以向当地环保部门投诉，要求依法查处噪声污染行为。环境保护部门接到举报后，应当及时进行调查，并依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定作出处理。

小区门禁噪音扰民的法律责任

1. 物业管理公司的责任

根据《物业管理条例》第二十六条，“物业管理企业应当按照物业服务合同约定的服务内容和标准，提供安全保卫、清洁卫生、绿化养护等服务”。如果因物业公司在日常管理中未尽到合理注意义务而导致噪声污染问题，可能构成违约行为或者侵权行为。

具体而言：

如果门禁系统在设计选型阶段存在明显缺陷（选择了高噪音设备），而物业公司对此知情却未提出异议或建议，则可能需要承担部分责任。

如果在日常管理过程中未能及时发现并解决问题，导致噪声污染现象持续存在，也可能构成过失责任。

2. 业主的权利与义务

作为建筑物的共有人，业主对共有部有共同管理权。如果门禁系统的设置方式存在问题，业主有权通过业主大会提议修改相关规则，或者向物业管理部门反映问题。在行使自身权利的也应当遵守管理规约，不得采取可能影响他人正常生活的不当行为。

3. 第三方责任

在某些情况下，门禁噪音的产生可能是由于设备供应商提供的产品存在缺陷所致。如果经过检测确认设备本身达不到相应的降噪标准，则可以追究设备生产企业的责任。

解决小区门禁噪音扰民问题的具体路径

1. 加强宣传与教育

通过社区公告栏、业主群等多种渠道，向居民普及噪声污染防治的知识和法律规定，增强大家的环保意识。也可以邀请相关专家开展讲座，讲解如何有效应对生活中的噪声污染问题。

2. 完善技术手段

推动使用更先进的门禁设备和技术，从源头上减少噪声的产生。

采用静音或低噪运行模式

使用消音装置降低声音分贝值

增加隔音设施，如在设备周围安装吸声材料

3. 建立多元化的纠纷解决机制

鼓励通过协商、调解等方式解决邻里之间的矛盾，减少诉讼给各方带来的不必要的消耗。也可以探索建立“噪声污染损害赔偿专项资金”，由相关责任方共同分担治理成本。

小区门禁噪音扰民问题看似微小，但若处理不当，则可能引发严重的社会问题。通过完善的法律规范体系、科学的技术手段以及多元化的治理方式，可以有效预防和减少此类问题的发生，为居民创造一个更加安静、和谐的居住环境。

在城市化进程不断加快的背景下，各方主体都应当以更高的标准来要求自己，共同维护好我们赖以生存的生活空间。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）