长治城隍庙噪音扰民投诉：法律问题与解决路径

“长治城隍庙噪音扰民投诉”？

“长治城隍庙噪音扰民投诉”是指公众对位于长治市的城隍庙所产生噪声污染行为提起的投诉。作为一座具有悠久历史和文化意义的宗教建筑，城隍庙在现代城市的背景下，面临着传统活动与现代城市管理之间的矛盾。尤其是在广场舞、夜间施工等活动中产生的噪音，已经严重影响了周边居民的生活质量。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称《噪声污染防治法》）第36条的规定：“建设单位在进行城市规划时应当考虑声环境功能区划，确保敏感建筑物与可能产生噪声污染的场所保持合理距离。”在实际操作中，由于历史遗留问题、宗教活动保护等因素，城隍庙周边居民的合法权益往往难以得到充分保障。

随着法律意识的提高和环保政策的强化，公众对噪音污染的关注度显着提升。2023年，长治市环保局接到多起关于城隍庙附近噪声污染的投诉，主要集中在以下几个方面：（1）宗教活动中的鼓乐声；（2）夜间施工产生的机械噪声；（3）广场舞等群体性活动带来的社会生活噪声。这些行为不仅违反了《噪声污染防治法》的相关规定，还对居民的身体健康和精神状态造成了不利影响。

在分析“长治城隍庙噪音扰民投诉”的法律属性时，我们必须明确以下几个关键问题：

长治城隍庙噪音扰民投诉：法律问题与解决路径 图1

1. 城隍庙周边噪声污染的具体来源；

2. 居民提起投诉的合法权益依据；

3. 当地政府在处理此类投诉中应承担的职责；

4. 解决噪声污染问题的可行路径。

噪声污染防治的法律依据与规范

根据《噪声污染防治法》及相关司法解释，我国对噪声污染实行分类管理。具体到“长治城隍庙噪音扰民投诉”这一情境，相关法律责任主要体现在以下几个方面：

（一）广场舞噪声的法律规制

广场舞作为一种群众性文化活动，在丰富居民业余生活的也带来了严重的噪声污染问题。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第43条的规定：

“在城市市区范围内禁止在商业、业、娱乐业等区域进行高声喊叫、频繁鸣笛或其他产生严重社会生活噪声的活动。”

长治市城隍庙周边的广场舞活动，如果在公众场所使用扩音设备或乐器演奏，且时段与居民休息时间重叠，则属于典型的违规行为。司法实践中，已有多个判例表明，对于类似情况，法院会依法判决组织者停止侵害并赔偿相关损失。

（二）建筑施工噪声的法律规制

《噪声污染防治法》第42条规定：

“在城市市区范围内进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染活动的单位和个人，必须采取有效措施，防止扬尘污染。”

长治城隍庙周边的施工单位在夜间进行混凝土浇筑、切割作业时，如果未按照规定的时间（通常为晚10点至次日早6点）或未采取降噪措施，则可能构成违法。根据《中华人民共和国行政处罚法》第42条的规定，环保部门可对其实施罚款或其他形式的行政处罚。

（三）居民权利的法律保障

在噪声污染纠纷中，受影响居民可以通过以下途径维护自身权益：

1. 向当地环保主管部门提起投诉；

2. 请求公安机关采取行政手段处理；

3. 通过司法诉讼途径追究侵权人的民事责任。

城隍庙周边噪声污染的权利义务界定

（一）权利人：周边居民的合法权益

根据《中华人民共和国法》第56条和《环境保护法》第62条的规定，公民享有健康权，且有权参与环境事务。长治城隍庙周边居民对于任何可能影响其生活质量的噪声污染行为有权提出异议。

《噪声污染防治法》明确规定：

“造成环境噪声污染危害他人身体健康的单位或个人，应当依法承担相应的民事责任。”这意味着受害者可以要求侵权人停止侵害、排除妨碍，并赔偿损失。

（二）义务人：城隍庙管理方与施工方

作为宗教活动场所的管理者，城隍庙在组织宗教仪式时应尽到合理的注意义务。在进行鼓乐演奏或其他可能产生噪声的活动时，应当尽量降低音量并避开居民休息时间。

对于施工单位而言，必须严格遵守《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-201）的相关规定，采取隔音屏障、限制夜间作业等措施，最大限度地减少对周围环境的影响。

解决“长治城隍庙噪音扰民投诉”的路径探讨

（一）行政途径

1. 投诉处理：居民可以通过拨打市长“12345”或向当地环保部门提交书面材料的方式提出投诉。

2. 现场调查与限期整改：接到投诉后，环保部门应当及时到现场进行勘查，并要求可能的侵权人环评报告、噪声监测数据等相关材料。根据《中华人民共和国环境保护法》第61条的规定，对逾期不改正的行为，可以依法采取停产整治措施。

（二）司法途径

在行政手段无法有效解决问题的情况下，受害者可以选择通过诉讼的方式维护自身权益。依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，居民可以向法院提起侵权责任之诉，要求被告停止侵害、赔偿损失等。

（三）协商调解路径

环保组织、居委会或街道办事处可以通过组织双方当事人进行谈判，寻求一个既能保护居民权益又不破坏宗教活动的解决方案。

（1）调整广场舞的时间段，避免与居民休息时间重叠；

（2）为施工方隔音设施补贴；

（3）在城隍庙周围设置隔音屏障。

完善“长治城隍庙噪音扰民投诉”治理机制的建议

针对当前治理中存在的问题，提出以下改进建议：

1. 加强法规宣传：通过发放手册、举办讲座等方式提高公众对噪声污染防治法的认知。

长治城隍庙噪音扰民投诉：法律问题与解决路径 图2

2. 建立联席会议制度：由环保局牵头组织，定期召集相关职能部门、社区代表和宗教团体召开协调会，共同探讨解决方案。

3. 完善监测体系：在城隍庙周边设置噪声自动监测设备，并与环保部门的监控平台联网，实现实时监管。

4. 加大执法力度：对于屡次违规的企业或个人，应当依法采取罚款、停业整顿等措施，形成有效震慑。

“长治城隍庙噪音扰民投诉”问题折射出的是传统宗教活动与现代城市管理之间的深层次矛盾。在处理此类问题时，我们既要尊重和保护传统文化，也要坚决维护法律的权威性和执行力。只有通过综合运用法治手段，多方协作，才能实现社会秩序与文化传承的和谐统一。

依法治国的核心在于“有法必依、执法必严”。面对日益复杂的噪声污染问题，我们必须进一步完善相关法律法规，创新治理模式，确保人民群众的环境权益得到有效保障。在全社会范围内形成尊重法律、敬畏生态的良好氛围，是我们每一位公民的责任和义务。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）