广场音响噪声污染-噪声扰民的法律处理路径与实务应对

广场音响噪声污染？

随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高，各类公共娱乐活动日益增多。广场作为重要的公共空间，逐渐成为市民跳舞、唱歌、健身等休闲娱乐活动的主要场所。这些活动中常常伴有高强度音响设备的应用，导致噪声污染问题突出。尤其是晚间时段，刺耳的音乐声不仅影响周边居民的正常生活，甚至可能引发邻里矛盾和社会不稳定因素。

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。在广场等公共场所使用音响设备产生的噪声污染，属于社会生活噪声污染的一种表现形式。这类问题不仅涉及到环境保护法律的适用，还常常引发行政管理与民事纠纷交织的复杂局面。

从法律实务的角度出发，分析广场音响噪声污染的具体认定标准，并探讨行政机关、机关及司法机关在处理此类事件时的具体职责和应对措施。

法律依据：广场音响噪声污染的认定标准

广场音响噪声污染-噪声扰民的法律处理路径与实务应对 图1

1. 噪声排放限值

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，城市区域内居民区、文教区等敏感区域的昼间噪声限值为5分贝，夜间（2时至6时）噪声限值为45分贝。超过这一标准即构成噪声污染。

案例分析：执法部门在接到居民投诉后，使用专业设备对广场音响进行了现场监测。结果显示昼间噪声达到68分贝，远超法定标准，据此认定构成噪声污染。

2. 违法行为的认定

广场使用者通过音响设备播放音乐、歌曲或其他娱乐内容时，若未采取有效降噪措施且导致噪声超标，则可能违反《环境噪声污染防治法》及相关地方性法规。执法部门还可依据《城市市容和环境卫生管理条例》对占道经营或影响公共秩序的行为进行处罚。

3. 主观恶意因素

如果行为人在明知会引起噪声污染的情况下仍然故意为之，或在收到整改通知后拒不改正，则可能构成情节较重的违法行为。此时，行政机关或司法机关可依法采取行政处罚甚至追究民事责任。

行政处理路径：政府及执法部门的角色

1. 举报与投诉渠道

市民可通过拨打城市（如12345）、向当地环保部门或机关报案等方式进行投诉。相关部门收到投诉后，应依法予以登记并开展调查。

实务难点：实践中，广场活动往往具有即时性和群体性特点，执法部门需在接到举报后及时到达现场，并采取有效措施固定证据。

2. 行政执法手段

广场音响噪声污染-噪声扰民的法律处理路径与实务应对 图2

责令改正：执法人员可当场要求行为人关闭音响设备或降低音量。

查封扣押：若拒不配合，则可依法查封或扣押相关设备。

行政处罚：依据《环境噪声污染防治法》第63条，对超标排放噪声的行为处以罚款。

3. 柔性执法的探索

一些城市尝试通过与广场活动组织者协商，设立“静音时段”或规定音响使用区域和时间段。这种做法既避免了冲突，又兼顾了居民权益。

司法处理路径：民事诉讼与刑事责任

1. 民事纠纷的解决

如果广场噪声污染问题反复发生且未得到有效解决，受影响居民可依法向人民法院提起诉讼，要求侵权人停止侵害并赔偿损失。

法律依据：《民法典》第904条明确规定，不动产相邻权利人应当按照国家规定的要求处理噪声、振动等边界事项。

2. 刑事责任的追究

在极少数情况下，若行为人的噪声污染情节严重且拒不改正，还可能触犯《中华人民共和国刑法》。《刑法》第38条规定的“破坏环境资源保护罪”，在造成重大环境污染事故并致使公私财产遭受重大损失时，可依法追究刑事责任。

综合治理路径：多元共治模式

1. 加强法规宣传

当地政府应通过设立宣传栏、开展社区讲座等形式，向公众普及噪声污染防治法律法规，并提高市民的环保意识。

2. 建立长效管理机制

由城管、、环保等部门联合成立专门机构，负责广场区域的日常巡查和投诉处理，确保问题及时发现、及时解决。

3. 引入技术手段

推广使用低噪音音响设备，或在广场周边设置隔音屏障。这些措施既可降低噪声污染程度，又能满足活动组织者的实际需求。

典型案例：从实务看法律适用

案例一：环保部门接到居民投诉后，对广场舞队使用的音响设备进行了监测，发现昼间噪声为68分贝，超标显着。执法人员当场责令停止使用音响，并依据《环境噪声污染防治法》对该组织处以罚款。

案例二：法院受理一起因广场噪声污染引发的民事诉讼案。原告提供了长期遭受噪声干扰的生活记录和医疗证明，最终法院判决被告舞队立即停止在固定时段使用音响设备，并赔偿相应精神损失费。

构建和谐公共空间

广场作为城市的重要公共空间，在满足市民娱乐需求的也必须兼顾周边居民的合法权益。通过完善法律法规体系、加强行政执法力度以及鼓励多元共治模式，我们有望逐步解决广场音响噪声污染这一顽疾，为建设更加和谐美好的城市生活环境贡献力量。

在此过程中，每一位公民都应增强法治意识和社会责任感，共同维护良好的公共秩序和环境质量。只有在法律框架内平衡娱乐自由与他人权益，才能真正实现社会的可持续发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）