噪音扰民|噪声污染防治法与法律责任追究

随着城市化进程的加快，噪音扰民问题日益突出，成为社会关注的焦点之一。在些地区，如“”这样的中小城市，由于人口密度较高、建筑集中以及工业活动频繁，噪音污染问题尤为严重。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，噪音扰民不仅影响居民的生活质量，还可能构成环境污染违法事件。

噪音扰民？

noises and vibrations)是指在城市建成区（包括商业、住宅、）内，由人为活动产生的超过国家规定的环境噪声排放标准的声音。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，噪音扰民主要包括以下几种情形：

1. 工业噪声：工业企业生产过程中产生的机械振动和电磁辐射所产生的声音。

2. 建筑施工噪声：房屋建设和城市基础设施建设过程中产生的打桩、搅拌等作业噪声。

噪音扰民|噪声污染防治法与法律责任追究 图1

3. 社会生活噪声：

广场舞、夜市经营等公共场所活动产生的大声喧哗；

室内装修过程中使用的电钻、锤子等工具发出的超标噪音；

使用高音喇叭或其他高噪声设备进行商业宣传或促销。

4. 交通运输噪声：城市道路交通中的汽车鸣笛声、重型卡车低频震动声以及地铁、轻轨等轨道交通产生的噪音。

噪音扰民的法律预防与控制

为有效治理噪音污染，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》明确规定了一系列防治措施：

1. 源头管理

项目必须经过环评审批，施工过程中应采用低噪声设备；

工业企业要采取隔音屏障、消声器等降噪措施；

城市规划部门应在敏感区域限制高噪音工业项目落地。

2. 时间控制

施工作业被限定在昼间（通常为7:019:0）进行；

交通管理部门应加强对机动车辆的管理，减少夜间行车噪声。

3. 达标排放

所有产生噪声的企业、事业单位和个人都必须达到国家规定的环境噪声排放标准；

城市居民区内禁止使用高音喇叭或其他超标噪音设备。

4. 信息公开与公众参与

政府部门应定期公开区域噪声污染状况；

鼓励和支持民间环保组织参与监督，建立有奖举报机制。

噪音扰民的法律责任

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及其配套法规，噪音扰民可能引发以下法律责任：

1. 行政处罚

对超标排放工业噪声的企业，罚款金额可达5万元以上；

违反规定使用高音喇叭进行商业宣传的个体工商户，可被处以警告或2050元罚款。

2. 民事赔偿责任

受害人可以向法院提起诉讼，要求侵权人停止侵害并赔偿相应损失；

赔偿范围包括因噪音影响导致的精神损害抚慰金和财产损失。

噪音扰民|噪声污染防治法与法律责任追究 图2

3. 刑事责任

在特定情形下（如严重影响他人正常生活，构成犯罪），行为人可能需要承担刑法责任。如果有人故意制造高噪音干扰他人正常生活，且经机关警告后仍不改正，则可能构成《中华人民共和国治安罚法》中的"扰乱公共秩序"违法行为。

噪音扰民的解决途径

当遭遇噪音扰民问题时，受害者可以通过以下途径维护自身权益：

1. 向环保部门投诉

受害人可以拨打当地环境保护局的（如12369），提交书面或口头投诉。

2. 寻求机关帮助

如果噪音扰民行为已经构成治安违法，受害人可以联系当地派出所进行处理。

3. 向法院提起诉讼

如果行政途径无法解决问题，受害人可以直接向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，要求停止侵害、赔偿损失。

噪音污染治理的社会责任

解决噪音污染问题不是政府单方面的工作，也需要社会各界共同努力：

1. 企业和事业单位的责任

采取有效措施降低生产活动中的噪声排放；

在施工过程中尽量减少对周围居民的影响。

2. 社区居民的自治管理

各小区可以成立环境监督小组，制定公约禁止午间和夜间装修等高噪音行为；

积极开展环保宣传，提高全体居民的环保意识。

3. 政府职能的强化

完善噪声污染防治法规体系；

加大执法力度，确保法律的有效实施；

建立健全噪声污染监测网络。

《噪声污染防治条例》的特别规定

为适应本地实际情况，《噪声污染防治条例》针对该地区的具体特点做出了专门性规定：

1. 敏感区域管理

在居民区、学校、医院周边禁止开展会产生超标准噪声的商业活动；

对已有的高音喇叭设施实行限期整改制度。

2. 建筑施工特别限制

严格控制建筑工地夜间施工作业，确需特殊作业的，必须取得建设行政主管部门的批准，并提前向周围居民公告。

3. 交通噪声治理措施

在主要交通干道设置隔音屏障；

限制大货车在市区内通行时间。

对未来的展望

随着城市化进程的进一步加快，解决噪音污染问题将是一个长期而艰巨的任务。等中小城市要想实现经济高质量发展和环境友好型社会的目标，必须采取更加系统化、人性化的治理措施。这不仅需要政府机构的有效监管，也需要社会各界的广泛参与。

通过加强法律法规的执行力度、完善噪声污染防治技术体系、推动环保理念深入人心，我们相信以及类似城市的噪声污染问题将得到有效改善，为居民创造一个更加安静、舒适的生活环境。

（本文资料来源于《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及其地方性法规，结合“”地区的实际情况撰写。）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）