白天扰民噪音：噪声污染防治中的法律界定与应对

“白天扰民噪音”是指在日常生活中，因各种人为活动或机械设备运行产生的声音干扰，影响周边居民正常生活、工作和休息的现象。这种现象不仅关系到公民的合法权益保护，也涉及城市管理和社会治理的重要内容。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称《噪声法》）的相关规定，扰民噪音问题已经成为现代城市发展中不可忽视的法律议题。从法律角度出发，阐述“白天扰民噪音”的定义、法律责任及应对措施，并结合实际案例分析其法律适用性。

“白天扰民噪音”的定义与法律依据

根据《噪声法》第二条规定，噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中产生的干扰周围生活环境的声音。而“白天扰民噪音”主要集中在社会生活领域，包括商业活动、广场舞、装修作业等产生的声音干扰。这些 noises 如果超过法定昼间环境噪声限值（通常为60分贝至70分贝），则构成违法行为。

白天扰民噪音：噪声污染防治中的法律界定与应对 图1

具体而言，根据《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》（GB 3096-208），不同的城市功能区对噪音限值有不同的规定：

1. 居住、商业、工业混杂区：昼间不超过65分贝；

2. residential areas: 昼间不超过5分贝。

如果噪声源的测量值超过上述限值，则构成扰民噪音，相关责任主体将面临法律追责。

白天扰民噪音的主要来源与法律责任分析

（一）主要来源

“白天扰民噪音”主要来源于以下几个方面：

1. 商业经营活动：如市场摊贩使用高音喇叭、餐饮场所播放背景音乐等；

2. 公共活动：如广场舞、集会、庙会等活动产生的音乐或人声干扰；

白天扰民噪音：噪声污染防治中的法律界定与应对 图2

3. 建筑施工与装修：在居民区内进行建筑施工或家庭装修时，产生的机械噪声和撞击噪声；

4. 交通运输：虽然主要发生在夜间，但部分白天通行的车辆也可能因改装排气管或其他原因产生超标噪音。

（二）法律责任分析

1. 行政责任

根据《噪声法》的规定，对于造成扰民噪音的行为，环境保护主管部门可以采取以下措施：

- 责令改正；

- 罚款（根据情节轻重，罚款金额通常为5,0元至10万元）；

- 情节严重的，可吊销相关营业许可证或施工许可。

2. 民事责任

受害人可通过提起诉讼的方式追究侵权人的民事责任，要求停止侵害、排除妨碍，并可以主张精神损害赔偿。在小区住户因广场舞噪声影响生活而诉至法院的案件中，法院判决组织者采取降噪措施并赔偿相应损失。

3. 刑事责任

在极少数情况下，若行为人因制造噪音干扰他人生活且情节严重（如多次被处罚仍拒不改正），可能会构成《中华人民共和国刑法》第二百九十一条规定的“扰乱公共秩序罪”。

预防与应对措施：法律途径的实践路径

（一）源头治理：加强环境影响评价

在商业活动、建筑施工等项目立项阶段，应依法开展环境影响评价，预测并评估项目可能产生的噪声影响，并采取相应的减污降噪措施。在居民区内开设 bars 或夜店前，必须确保其音响设备符合噪声排放标准。

（二）强化执法：完善监管机制

环保部门应加强日常巡查和夜间突击检查，及时发现和处理扰民噪音问题。建立噪声污染防治网格化管理体系，明确各街道、社区的管理责任主体。

（三）多元化纠纷解决：调解与诉讼并行

对于邻里之间因噪音问题引发的矛盾，可以通过人民调解委员会进行调解，避免激化冲突。如果调解不成，则应依法提起诉讼，通过司法途径维护自身权益。

技术手段在噪声污染防治中的作用

现代科技的发展为噪声治理提供了新的解决方案：

1. 隔音设备：如隔音罩、隔音墙等物理隔离装置；

2. 降噪技术：通过吸声材料或消音器减少噪声传播；

3. 智能监测系统：利用环境噪声自动监测站实时监控重点区域的 noise level，并及时发出预警。

案例分析与法律适用

（一）典型案例：小区广场舞扰民案

在居民区，一群大妈每天上午在广场跳舞并播放音乐，导致周边住户无法正常休息。经多次协商未果后，受影响的业主向当地环保部门投诉。环保局监测发现噪声值为68分贝（超过昼间限值），遂依法对该群体作出罚款2,0元的处罚，并责令其减少音量或改用。

（二）法律评析

本案中，违法行为人利用公共空间进行高噪音活动，且未采取任何降噪措施，构成扰乱他人正常生活的行为。环保部门依据《噪声法》相关规定作出处罚，体现了法律的权威性和公正性。

与建议

1. 完善法律法规：建议进一步细化扰民噪音的认定标准和处罚细则，确保执法更具操作性；

2. 加强公众教育：通过社区宣传和公益活动提高市民对噪声污染防治的认识，减少人为制造噪音的行为；

3. 推动技术革新：加大对降噪技术研发的支持力度，鼓励企业开发环保型设备和技术。

“白天扰民噪音”问题看似微小，却关系到每一位公民的居住环境权益。通过完善法律制度、强化执法力度和运用先进技术手段，我们可以有效减少此类问题的发生，为建设更加和谐宁静的城市生活环境打下坚实基础。未来的噪声污染防治工作需要政府、企业和市民的共同努力，形成全社会共同参与的治理格局。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）