广场舞噪音扰民投诉的法律问题分析与解决路径

随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高，广场舞作为一种深受中老年群体喜爱的健身活动，在区及周边县城逐渐流行开来。广场舞带来的音量过大、时间过长等问题，也引发了许多居民对噪音扰民的投诉。这些问题不仅影响了居民的正常生活秩序，还可能引发邻里矛盾甚至法律纠纷。结合相关法律法规和实践案例，从法律角度分析广场舞噪音扰民投诉的主要问题，并探讨可行的解决路径。

广场舞噪音扰民投诉的法律问题分析与解决路径 图1

（一）广场舞噪音扰民投诉的主要表现形式

在具体实践中，广场舞噪音扰民投诉主要表现为以下几种情形：

1. 音量超标

平方舞爱好者通常使用扩音设备进行伴奏，部分音响的音量过高，远超出《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中规定的社会生活噪声排放标准。在居民区周边开放空间，晚上的噪音限值为5分贝，广场舞活动中的音响音量往往超过这一标准，导致居民不堪其扰。

2. 时间过长

很多广场舞团队会在每天的傍晚至深夜期间进行跳舞，时长动辄数小时。这种长时间的高强度噪声会对周边居民的休息和日常生活造成严重干扰，尤其是在工作日，部分居民需要早起上班或学习，噪音问题的影响更为明显。

3. 缺乏有效管理

在区的部分广场和公园，虽然存在管理人员对广场舞活动进行规范，但监管力度不足，导致一些团队不遵守场地管理规定，任性选择时间和音量。个别情况下，甚至出现广场舞队伍与抵制噪声的居民发生肢体冲突或言语纠纷。

4. 投诉处理不力

对于居民提出的噪音扰民投诉，部分社区和执法部门未能及时响应或采取有效措施，导致矛盾积累。有居民反映向当地派出所和城管部门投诉后，问题并未得到实质性解决，广场舞队伍依然我行我素。

（二）广场舞噪音扰民的法律定性与依据

根据相关法律法规，广场舞噪音扰民属于社会生活噪声污染的一种表现形式，其处理涉及环境保护法、治安罚法等多个法律领域。具体而言：

1. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

根据该法律规定，城市区域的社会生活噪声排放限值为昼间5分贝、夜间45分贝。广场舞活动如果在居民区周边进行，并且音响设备的音量超标，则属于违法行为。执法部门可以依据此法律对违法行为进行处罚，甚至责令停止活动。

2. 《中华人民共和国治安罚法》

如果广场舞队伍的行为不仅造成了噪声污染，还引发了与居民的肢体冲突或其他暴力事件，则可能触犯该法律中的相关规定，涉嫌扰乱公共秩序或寻衅滋事。

广场舞噪音扰民的法律问题分析与解决路径 图2

3. 地方性规章与规范性文件

作为地级市，地方政府可以根据实际情况出台管理措施，设定广场舞活动的时间段、音量限制等，并通过公告或行政处罚的方式加以实施。

（三）处理广场舞噪音扰民问题的实践探索

目前，在应对广场舞噪音扰民问题上已经采取了一些措施，具体包括：

1. 加强法律法规宣传

一些社区和广场管理部门通过发放宣传手册、组织居民座谈会等形式，向广场舞参与者普及噪声污染防治的相关法律规定，提升其法律意识。有社区明确告知广场舞队伍不得在晚上9点以后使用音响设备，并要求控制音量不超过50分贝。

2. 推广技术手段解决噪音问题

一些地方尝试引入先进的音响设备（如定向音响）来降低噪声污染。这种设备可以在一定范围内集中声音，减少对周边区域的影响。广场已经试点使用此种设备，并取得了不错的效果。

3. 建立沟通协调机制

部分社区成立了由居民代表、广场舞组织者和城管执法人员组成的协调小组，定期召开会议讨论广场舞活动的管理问题。通过协商，各方达成了“错时跳舞、降低音量”的共识，有效缓解了矛盾。

4. 执法部门的介入

对于拒不遵守规定的广场舞队伍，城管和部门采取了严厉措施，留音响设备、罚款或警告。2022年，广场因多次被噪音扰民，执法人员依法对涉事团队进行了查处，并要求其暂停活动接受调查。

（四）完善广场舞噪音管理的法律建议

为进一步解决广场舞噪音扰民问题，提出以下法律层面的建议：

1. 制定专门的地方法规

人大或地方政府可以考虑出台《公共场所噪声污染防治条例》等地方性法规，明确广场舞活动的时间段、音量限制以及违反规定的法律责任。规定广场舞活动不得在晚上9点至次日7点期间进行，并明确超标噪音的处罚标准。

2. 加强执法力度

城管、等部门应建立联合执法机制，对广场舞噪音扰民行为实施常态化监管和处罚。加强对夜间时段的巡查，避免噪声污染问题反弹。

3. 引入社会共治模式

鼓励居民参与监督，通过设立举报或奖励机制，动员众举报违法行为。对于经查证属实的，可给予举报人一定的物质奖励或精神表彰。

4. 推广隔音设备与错时管理

政府可以出资为广场舞队伍提供符合环保标准的音响设备，并在市区规划专门的广场舞区域，限制其活动时间和范围。在远离居民区的地方设立“广场舞专用地”，并配以隔音设施。

5. 加强法律宣传与教育

通过举办专题讲座、发布典型案例等方式，向广场舞参与者和广大居民普及噪声污染防治相关法律法规，营造守法、懂法的良好社会氛围。

（五）

广场舞噪音扰民问题不仅关系到城市环境质量，也涉及社会治理和社会和谐的大局。通过完善法律体系、加强执法力度和推广共治模式，可以有效解决这一难题。与此各方主体也需要相互理解、共同参与，才能实现广场舞活动与居民生活的和谐共处。随着相关措施的逐步落实，城市管理水平和居民生活质量必将得到进一步提升。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）