2019年中国污染物排放|环境法律规制与企业责任

2019年是中国环境保护法制建设的重要一年。在这一年，中国政府继续加强了对环境污染的治理力度，并出台了一系列法律法规策文件，旨在减少污染物排放，改善环境质量。从法律角度出发，详细阐述2019年中国污染物排放的相关政策、企业责任以及面临的法律挑战。

2019年中国的污染物排放？

“污染物排放”是指人类在生产、生活活动中向大气、水体和土壤中排放的各类污染物质。这些物质如果超过环境容量，就会对生态系统的平衡造成破坏，进而影响人类的健康和经济发展。

2019年中国污染物排放|环境法律规制与企业责任 图1

根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，污染物排放的标准由国家或地方环保部门制定，并通过法律法规的形式向社会公布。2019年，中国政府继续强化污染物排放管理，明确提出了“打好污染防治攻坚战”的目标。

2019年中国污染物排放的法律规制

为了实现环境治理的目标，2019年中国在法律层面对污染物排放进行了严格规制。以下是主要措施：

1. 《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”）

为应对日益严重的空气污染问题，中国政府于2013年出台《大气污染防治行动计划》，并在2019年对其进行了修订和完善。该计划明确了减少颗粒物（PM2.5）、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放的目标，并要求企业安装在线监测设备，确保排放数据的真实性和准确性。

2. 重点行业污染物排放标准的提高

2019年，生态环境部发布了《锅炉大气污染物排放标准》《挥发性有机物排放标准》等一系列新修订的标准。这些标准对火电、钢铁、化工等高排放行业提出了更高的要求，尤其是对二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的排放限值进行了严格限制。

3. 排污许可证制度的推进

根据《排污许可管理条例》，企业在排放污染物之前必须申请排污许可证，并在许可证规定的范围内排放污染物。2019年，中国政府进一步完善了这一制度，要求企业公开其排污信息，接受社会监督。

4. 环境执法力度加强

为了保障法律法规的有效实施，生态环境部在2019年组织开展了多次环保执法专项行动。通过对企业进行突击检查，严厉查处超标排放、偷排等违法行为，并对违规企业实施高额罚款和停产整顿。

企业在污染物排放中的责任

在严格的法律规制下，企业作为污染物排放的主要主体，承担着重要的法律责任和社会责任。以下是企业在2019年需要履行的主要义务：

1. 安装在线监测设备

根据《大气污染防治行动计划》的要求，重点行业企业必须安装符合标准的在线监测设备，并与环保部门监控平台联网，实时传输数据。

2. 减少污染物排放量

企业应当采取清洁生产技术，优化生产工艺流程，从源头上减少污染物的产生。对于无法避免的排放，要确保其不超过法定限值。

3. 公开环境信息

根据《环境保护法》的要求，企业需要定期向社会公开其污染物排放情况，包括排放口位置、排放浓度和总量等信息。这有助于增强公众对企业环保行为的监督。

4. 缴纳排污费或税款

为鼓励企业减少污染物排放，中国政府在2018年开征了环境保护税，并在2019年进一步完善了相关政策。企业需要根据其实际排放量计算应缴纳的环保税，并及时足额缴纳。

2019年中国污染物减排的成就与挑战

尽管面临种种困难，2019年中国在污染物减排方面取得了显着成效：

1. 主要污染物排放总量持续下降

通过实施严格的环境政策和法规，中国的主要大气污染物排放量继续保持下降趋势。根据生态环境部公布的数据，2019年全国二氧化硫排放量较2015年下降了约18%。

2. 绿色产业发展迅速

随着环保意识的增强，中国绿色产业得到了快速发展。新能源汽车、节能环保设备等领域的企业数量显着增加，为污染物减排提供了重要支撑。

3. 国际环境责任的承担

作为全球最大的碳排放国，中国在2019年积极履行《巴黎协定》，承诺到2030年实现碳排放峰值，并推动气候变化国际。

中国在环境污染治理方面仍然面临诸多挑战：

- 产业结构偏重，高排放行业占比高

- 区域性污染问题突出，京津冀地区的 haze problem

- 小型企业和个体工商户环保意识薄弱

未来的发展方向

面对上述成就与挑战，中国未来的污染物减排工作需要在法治建设、技术创国际等方面继续努力：

1. 完善法律体系

进一步细化污染物排放的法律法规，确保各项政策的有效实施。

2. 推动技术进步

加大对清洁生产技术和环保设备研发的支持力度，提高企业污染治理能力。

3. 加强环境教育

通过环境教育提升全民环保意识，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。

4. 深化国际

积极参与全球环境治理，与国际社会共同应对气候变化和环境污染问题。

2019年是中国污染防治攻坚战的关键一年。在这一年里，中国政府和企业共同努力，在污染物减排方面取得了显着成效。我们也要清醒地认识到，环境保护是一项长期而艰巨的任务。我们需要在法治保障、技术创社会参与等方面持续发力，为实现美丽中国的目标而不懈努力。

参考文献

2019年中国污染物排放|环境法律规制与企业责任 图2

1. 《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订版）

2. 生态环境部，《2019年中国环境状况公报》

3. 国家发展改革委等，《打赢蓝天保卫战三年行动计划》

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）