噪音扰民 警察管吗？环境噪声污染的法律界定与处理流程

导论：噪音扰民？

噪音扰民是指在社会生活中产生的声音，达到了一定的分贝标准，并且对周围居民的生活造成了干扰和影响。在城市化程度不断提高的今天，噪音问题已经成为一个日益突出的社会问题。从工业生产中的机器运转声、建筑施工时的电钻声，到交通运输工具的鸣笛声、娱乐场所的音乐声，甚至是邻居装修房子时的敲击声，这些都可能成为噪音扰民的来源。

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二条的规定：“本法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声标准的现象。”也就是说，只有当声音源产生的噪声超过了国家和地方政府制定的环境噪声排放标准时，才构成噪音扰民。除了法律规定的分贝标准外，还需要考虑具体的行为方式和社会影响。

在司法实践中，判断是否构成噪音扰民需要综合考虑以下几个方面：

噪音扰民 管吗？环境噪声污染的法律界定与处理流程 图1

1. 声音的来源：是工业生产、交通运输、社会生活还是其他原因产生的？

2. 声音的性质：包括音调频率、声强等级等专业指标。

3. 声音的影响范围：是否对周围的居民生活造成了实际干扰？

4. 当事人的主观因素：是否存在故意制造噪音或者不采取合理措施减少噪音的行为？

这些因素共同决定了行政机关和司法机关对噪音扰民问题的认定。

在噪音扰民事件中的职责

根据《中华人民共和国治安罚法》第五十八条的规定：“违反城市_noise污染防治法律规定，制造噪音干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。”机关（）负有查处噪音扰民行为的责任。

在处理噪音扰民事件时履行以下职责：

1. 接到噪音扰民的投诉后，及时出警进行现场调查

2. 确认噪声源是否超过国家规定的排放标准

3. 收集证据，包括但不限于声音测量数据、证人证言等

4. 对违法行为人进行教育和处罚

5. 监督整改情况，防止噪音扰民反复发生

需要注意的是，的管辖范围并不限于突发性、偶发性的噪音扰民行为。对于长期存在的噪音污染问题（如工业企业的噪声排放超标），机关也可以根据相关法律规定进行查处，甚至追究刑事责任。

音响设备使用中的法律界限

在娱乐场所、商业活动等场合中，经常会使用扩音设备来播放音乐或广告。这类行为很容易引发噪音扰民的问题。为了更好地规范音响设备的使用，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《中华人民共和国治安罚法》对此做出了明确规定。

1. 时间限制：在些特定时间段（如夜间），禁止使用产生高噪声的设备。具体时段由地方政府根据实际情况划定。

2. 音量控制：必须将音量控制在国家规定的标准范围内。即使是在允许的时间段内，也不能过度提高音量。

3. 设备类型：些类型的扩音设备因其声强过大或频率不适合城市环境，可能被禁止使用。广场舞活动中使用的高分贝音响设备，如果造成严重噪音污染，则属于违法行为。

与行政机关的分工配合

在处理噪音扰民问题时，并不是唯一的执法主体。环境保护部门、城市管理综合执法部门等也负有相应的职责。通常情况下：

- 环境保护部门负责处理工业噪声和建筑施工噪声

- 城市管理综合执法部门负责处理社会生活噪声（如商业促销活动）

- 机关则主要负责查处违反治安管理规定的噪音扰民行为

这并不意味着各部门之间职责完全分离。在实际工作中，各部门需要互相配合，共同应对复杂的噪音污染问题。

纠纷解决路径

当公民遇到噪音扰民问题时，可以通过多种途径寻求法律救济：

1. 报警处理：直接向机关报案，由依法进行调查和处罚。

2. 投诉举报：向环境保护部门或其他相关行政机关投诉。

3. 协商调解：与噪声源的所有者或经营者协商解决。

4. 行政复议或诉讼：对行政机关的或处罚决定不服时，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。

在处理上述纠纷时，必须注意保存证据。

- 噪声测量数据（最好由专业机构出具）

- 投诉记录

- 对方承认错误或承诺整改的书面材料

这些证据将在后续的法律程序中发挥重要作用。

噪音扰民 警察管吗？环境噪声污染的法律界定与处理流程 图2

共建和谐社区环境

噪音扰民不仅影响居民的生活质量，还可能引发邻里矛盾甚至社会不稳定问题。要有效解决这一问题，需要政府、执法部门和每个公民的共同参与。

作为公民，我们应当提高环保意识，尽量避免成为噪音源；如果合法权益受到侵害，则应通过合法途径解决问题。机关在查处噪音扰民行为时，也应当严格依法办事，注重教育与处罚相结合，以促进社会和谐。

只有每个公民都积极参与到环境保护中来，才能共同营造一个安静、舒适的生活环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）