广场摆摊如何治理噪音扰民：法律规范与实践路径探讨

随着城市化进程的加快和夜经济的兴起，广场摆摊逐渐成为许多城市的重要组成部分。在摆摊过程中产生的噪音问题也随之而来，不仅影响了附近居民的生活质量，还可能引发社会矛盾。从法律角度出发，探讨如何有效治理广场摆摊中的噪音扰民问题。

广场摆摊与噪音扰民的基本概念

广场摆摊是指在公共场所以及部分开放区域进行商业经营活动的一种形式。这种经营活动通常具有灵活性和便利性，能够为市民提供多样化的商品和服务，也带动了地方经济的发展。广场摆摊往往伴随着较大的噪音问题。这些噪音可能来自摊贩使用的扩音器、顾客之间的交谈声、车辆的通行声以及夜间经营时产生的各种声响。这些问题如果不加以有效治理，不仅会扰乱居民的正常生活，还可能导致城市环境质量下降。

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，任何单位和个人都有保护环境不受噪声污染的义务，并且不得在商业活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪音的方式招揽顾客。在广场摆摊的过程中，必须严格遵守相关法律规定，合理控制噪声排放，确保不扰民。

广场摆摊如何治理噪音扰民：法律规范与实践路径探讨 图1

治理广场摆摊噪音扰民的法律依据

为了有效解决广场摆摊中的噪音扰民问题，要明确相关的法律法规策依据。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》是目前我国噪声污染防治的主要法律依据之一。该法律规定了噪声污染防治的基本原则、管理职责以及具体的噪声排放标准等内容。

《城市市容和环境卫生管理条例》也对广场等公共场所的经营活动进行了规范。其中明确要求，任何单位和个人都应当保持公共场地的整洁、有序，并且采取有效措施防止噪音污染。

各地的地方性法规和规章也是治理广场摆摊噪音扰民的重要依据。《环境噪声污染防治办法》明确规定了在市区些特定区域禁止使用高音喇叭等产生较大噪音的行为；《社会生活噪声污染防治办法》则进一步细化了对商业经营活动的噪声管理要求。

治理措施与实践路径

摆摊如何治理噪音扰民：法律规范与实践路径探讨 图2

1. 加强法律法规宣传与培训

法律的有效实施需要全社会共同参与。政府相关部门应当加强对摆摊经营者的法律法规宣传和培训，使其了解有关噪声污染防治的基本要求。通过举办专题讲座、发放宣传材料等方式，提高摆摊者的法律意识和社会责任感。

2. 合理规划功能分区

在城市规划阶段，应当科学合理地划分各类公共场所的功能分区。对于适合摆摊的区域，可以明确规定经营时间和经营范围，并设置明显的标识牌。在居民区附近的，应当限制摆摊的时间段，避免对居民休息时间造成影响；在商业中心，则可以适当经营时间。

3. 强化噪声监测与执法监管

政府应当加强对及周边区域的噪声监测。通过设立噪声自动监测站或者定期开展人工检测，掌握噪音排放情况，并根据监测结果采取相应的治理措施。对于超标排放噪声的行为，相关部门应当依法予以查处，确保法律的严肃性。

4. 鼓励使用低噪设备与技术

在技术层面，可以积极推动低噪设备的研发和应用。在允许摆摊的区域，可以推广使用静音或低音的扩音设备；鼓励摊贩采用其他噪声较小的经营方式，如减少广播喇叭的使用频率或者改用其他更为柔和的声音提醒顾客。

5. 建立多元共治机制

治理摆摊中的噪音扰民问题并非政府的单方面责任，还需要调动多方力量共同参与。可以邀请社区居民代表、环保组织等组成监督小组，对摆摊的噪声情况进行实时监督；鼓励摆摊者与周边居民通过协商等方式解决矛盾。

治理过程中需要注意的问题

1. 平衡经济发展与环境保护

在治理过程中，需要妥善处理好经济发展与环境保护之间的关系。一方面，要保障摆摊经营者的合法权益，也要保护周围居民的环境权益。只有在两者之间找到平衡点，才能实现可持续发展。

2. 注重执法的公平性与合理性

执法部门在查处噪声扰民行为时，应当严格按照法律法规的规定进行，确保执法程序的公正性和透明度。要充分考虑摆摊者的实际情况，避免采取一刀切的方式处理问题。

3. 加强政策落实与执行力度

许多地方虽然制定了相关的 noise control policies,但在实际执行过程中往往存在不到位的问题。必须加强对执法人员的培训和指导,确保各项治理措施能够落到实处.

未来发展方向

1. 完善法律体系

尽管我国已经建立了一套比较完善的噪声污染防治法律法规体系，但在具体实施中仍存在着一些不足之处。现行法律法规对摆摊这种经营形式的规定仍然相对笼统，缺乏针对性和可操作性。有必要进一步细化相关法规，明确各方的责任与义务。

2. 创新治理手段

随着科技的进步，可以尝试运用更多现代化的手段来加强噪声管理。采用智能监控系统实时监测内的noise levels, 对超标排放的行为自动报警；建立 noise comint tform，方便居民举报违法行为等。

3. 推动社会共治

噪声污染防治工作需要全社会的共同参与。应当进一步发挥社会组织和公众的作用, 提高全民环保意识和社会责任感。, 可以通过开展绿色公益活动、组织社区环保讲座等方式，增强公众对噪声污染问题的关注度.

治理摆摊中的噪音扰民问题是一项复杂而长期的任务, 需要政府、企业、社会组织以及广大居民的共同努力。只有坚持依法治国、综合施策的原则, 才能有效解决这一社会顽疾, 为人民群众创造一个安静、和谐的生活环境。

通过加强法律法规宣传、完善噪声监测体系、创新治理手段等措施，相信我们能够逐步改善摆摊带来的噪音污染问题，实现经济效益与环境保护的双赢。未来的工作中，还需要进一步探索更多有效的治理路径，确保相关法律法规得到全面贯彻和执行，为建设生态文明城市奠定坚实基础。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）