施工噪音扰民投诉全解析及法律途径

施工噪音扰民？

在城市管理中，施工活动不可避免地会带来一定的环境影响，其中最为显著的问题之一就是施工噪声污染。在这样的大型城市，建筑工地、道路修缮、管道铺设等各类施工活动频繁，由此产生的噪声对居民生活和工作造成了极大的困扰。“施工噪音扰民”，是指施工单位在进行建筑工程或其他类型施工过程中，产生的超过法定限制的噪声，影响了周围居民的正常生活。

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》的规定，城市建筑施工噪声属于环境噪声的一种，如果其声级超过了国家或地方规定的标准，则构成噪声污染。作为省会，依据《环境噪声污染防治条例》（以下简称“《噪声条例》”）对施工噪声污染进行管理，明确了施工单位应当采取措施减少噪声排放，并规定了相关法律责任。

从法律角度出发，系统阐述施工噪音扰民的具体情况，分析居民如何通过法律途径维护自身权益。我们将结合现行法律法规和司法实践，探讨投诉途径、证据收集、责任认定及法律救济等问题，为受到施工噪声困扰的市民提供实用的解决方案。

施工噪音扰民投诉全解析及法律途径 图1

施工噪音扰民的基本法律规定

1. 《中华人民共和国噪声污染防治法》

根据《噪声污染防治法》，城市施工噪声属于社会生活噪声的一部分。施工单位应当采取有效的噪声控制措施，确保其排放的噪声不超过国家规定的标准（如《建筑施工场界噪声限值》）。如果超标排放，所在地县级以上人民政府生态环境主管部门有权责令整改，并可处以罚款。

2. 《环境噪声污染防治条例》

作为地方性法规，《噪声条例》对施工噪音的具体管理作出了详细规定。其中明确指出：

施工噪音扰民全解析及法律途径 图2

- 建筑施工单位应当在施工现场设置隔音设施，采取其他有效措施降低噪声；

- 施工单位应当向当地生态环境主管部门备案，并取得相应的许可或证明文件；

- 在居民区、文教区等敏感区域内施工的，应当采取夜间停工制度或其他降噪措施。

3. 《建筑施工扬尘和噪声污染防治条例》

该条例进一步细化了施工现场防噪义务，明确要求施工单位在施工过程中不得超过规定的噪声排放标准。对拒不整改或者情节严重的，不仅会面临行政处罚，还可能被追究相应的民事赔偿责任。

施工噪音扰民的具体途径

当居民遇到施工噪音污染问题时，可以通过多种渠道进行和举报。以下是主要的法律途径：

1. 向生态环境主管部门

- 生态环境局及其各区分局是噪声污染防治的主要行政主管机关。居民可以拨打其公布的（如“12369”环保热线），或者通过、等渠道提交信息。

- 时应当提供具体的施工地点、施工单位名称及噪声超标的时间段和具体情况，以便主管部门进行调查。

2. 向城市管理部门举报

在建筑施工活动通常需要办理相关行政许可手续，并接受城管部门的监督检查。如果居民发现施工单位未取得相关许可或存在违规行为，可以向城市管理综合执法总队（简称“市城管执法局”）。为“12319”，这也是城市管理。

3. 向机关报案

如果施工噪声已经严重影响到居民的正常生活，甚至构成扰乱社会秩序的行为，则可以向当地部门报案。根据《中华人民共和国治安罚法》，如果施工单位在夜间或其他禁止时段进行高噪声作业，干扰他人正常生活的，机关有权予以警告、罚款或行政拘留。

施工噪音扰民的关键环节

1. 证据收集

在过程中，证据的充分性直接关系到的成功与否。建议居民保存以下证据：

- 噪声测量记录或视频音频资料；

- 施工单位名称及项目信息（如工程公示牌或其他标识）；

- 记录及与相关政府部门的沟通记录。

2. 协商调解

在明确施工噪声确实超标后，居民可以通过社区居委会、街道等基层组织，与施工单位进行沟通，要求其采取降噪措施或调整施工时间。如果能够达成和解，通常可以快速解决问题。

3. 行政复议与诉讼

如果对生态环境主管部门或其他行政机关的处理结果不满意，居民可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。对于因噪声污染造成的经济损失，受害者还可以依据《民法典》的相关规定，向人民法院提起民事赔偿诉讼。

施工噪音扰民的责任认定与法律后果

1. 施工单位的法律责任

- 如果施工单位未采取降噪措施或者超出法律规定的时间段进行施工，且造成噪声污染，则可能面临以下处罚：

责令改正；

罚款（根据《噪声条例》，最高可处3万元罚款）；

情节严重的，吊销相关资质或追究刑事责任。

2. 居民的法律救济

根据《人民政府关于加强环境噪声污染防治工作的通告》（西政发〔2018〕15号），因施工噪声污染受到侵害的居民有权要求赔偿。

- 要求施工单位停止侵扰；

- 要求支付精神损害赔偿金或财产损失赔偿金。

典型案例分析

多起施工噪音污染案件进入了公众视野。

- 案例一：2023年，小区居民因楼栋外的地铁施工噪声超标，联合多名住户向生态环境部门，并在街道调解下达成和解。施工单位承诺采取隔音屏障措施并调整夜间施工时间。

- 案例二：建筑公司因未取得夜间施工许可，在高考期间违规作业，被城管执法局处以5万元罚款，并在信用平台上予以曝光。

这些案例表明，只要居民能够依法维权、积极，政府及相关机构会依法予以处理。施工单位也应严格遵守相关法律法规，切实履行噪声污染防治义务。

施工噪音扰民是一个复杂的社会问题，但通过法律手段完全可以实现有效的预防和治理。在居民可以通过向生态环境部门、城管部门或部门，维护自身的合法权益。更作为施工单位，必须严格按照法律规定进行文明施工，避免对周围环境造成不必要的影响。

随着《噪声污染防治法》的进一步落实和地方性法规的完善，相信在噪声污染治理方面将取得更大的成效，为市民创造一个更加宁静、宜居的生活环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）