流动摊贩白日噪音扰民问题的法律解决路径及对策研究

随着城市化进程的加快和人口密度的增加，流动摊贩已成为许多城市中一道独特的风景线。流动摊贩在带来便利的也带来了诸多城市管理问题，其中最为突出的就是白日噪音扰民问题。从法律角度出发，探讨如何解决流动摊贩白天噪音扰民这一难题。

流动摊贩白日噪音扰民是什么？

流动摊贩白日噪音扰民问题的法律解决路径及对策研究 图1

流动摊贩白日噪音扰民问题，是指在城市公共场所或居民生活区，流动摊贩在经营过程中产生的噪声，对周边居民的正常生活秩序造成干扰的现象。这种现象不仅影响了城市的环境质量，还可能引发邻里矛盾，甚至影响社会和谐。

流动摊贩白天产生噪音的主要原因有以下几点：

1. 设备因素：一些流动摊贩使用高音喇叭、扩音器等设备来招揽顾客，这些设备通常会产生较大的噪声。

2. 人为因素：部分摊贩在经营过程中大声吆喝或与顾客进行交易时的交谈声过大，这也对周边环境造成干扰。

3. 交通因素：流动摊贩常常使用机动车辆作为运输工具，在市区道路上行驶或装卸货物时产生的噪音。

流动摊贩白日噪音扰民问题的法律规制现状

针对流动摊贩噪声扰民问题，我国现行法律法规已经做出了相关规定。以下是相关法律规定的主要

流动摊贩白日噪音扰民问题的法律解决路径及对策研究 图2

1. 《中华人民共和国噪声污染防治法》：该法明确规定了在城市市区范围内，禁止任何单位和个人使用高音广播喇叭或者采用其他产生高噪音的方式招揽顾客的行为。

2. 《城市市容和环境卫生管理条例》：该条例规定了流动摊贩应当遵守城市市容管理相关规定，不得影响城市环境保护，明确了城市管理行政执法部门有权对违反规定的流动摊贩进行查处。

3. 《中华人民共和国治安罚法》：如果流动摊贩的噪声扰民行为情节严重，扰乱公共秩序的，机关可以依法予以行政处罚。

尽管有上述法律规定，各地在实际执行中仍然面临诸多困境。

- 在执法过程中，如何界定“噪音扰民”往往存在争议；

- 对于流动摊贩的违法行为，如何取证和处罚也存在一定的难度。

流动摊贩白日噪音扰民问题的行政执法困境

1. 执法范围模糊：在实际操作中，城市管理部门和机关对于流动摊贩噪声扰民行为的管辖权存在争议。通常情况下，城市管理行政执法部门负责查处市容环境类违法行为，而部门则主要处理扰乱公共秩序的行为。

2. 取证难度大：流动摊贩具有流动性强、分散性高的特点，在执法过程中往往难以固定证据。噪声扰民行为的发生具有即时性和短暂性，增加了执法取证的困难。

3. 处罚标准不统一：不同地区对于流动摊贩噪声扰民行为的处罚力度存在差异，甚至同一城市的不同部门也可能执行不同的标准。这种不统一性容易导致执法尺度把握不准的问题。

解决流动摊贩白日噪音扰民问题的对策建议

针对流动摊贩白日噪音扰民问题，我们需要从立法、执法和管理等多个层面入手，综合施策，探索出一条行之有效的法律解决方案。

1. 完善相关法律法规：应当在现有法律规定的基础上，进一步细化对流动摊贩噪声扰民行为的具体规范。可以明确规定高音喇叭的使用时间、使用范围以及相应的违规处罚措施。

2. 加强执法力度：

- 建议城市管理行政执法部门联合机关共同开展专项整治行动，重点查处流动摊贩中的噪声扰民行为。

- 在执法过程中，应当注重对证据的收集和固定。可以采用录音录像设备全程记录执法过程和违法行为。

3. 创新执法手段：

- 引入先进的科技手段，如安装移动式噪音监测设备，实时监控流动摊贩的噪声情况。

- 利用大数据技术分析流动摊贩的活动规律，提前部署执法人员进行蹲点守候或突击检查。

4. 强化部门协作机制：解决流动摊贩噪声扰民问题需要多部门协同。建议建立由城市管理部门牵头，、环保等部门共同参与的联合执法机制。应当定期召开工作协调会，研究解决执法过程中遇到的问题。

5. 加强法治宣传和教育：许多流动摊贩对于自身的违法行为并不了解或抱有侥幸心理。加强法律法规的宣传教育工作尤为重要。可以通过发放宣传手册、开展法律讲座等方式，提升流动摊贩以及广大市民的法治意识。

6. 推动柔性执法：在严格执法的也要注重人文关怀。可以对首次违规且情节较轻的流动摊贩采取警告和教育的方式，而非立即进行处罚；应当加强对流动摊贩的职业培训，帮助他们合法合规开展经营活动。

流动摊贩白日噪音扰民问题的社会共治路径

1. 发挥社会组织的作用：鼓励和支持社区居民自治组织、志愿者协会等社会力量参与流动摊贩噪声扰民问题的治理。可以设立“环境监督员”岗位，由社区居民对违法行为进行举报和监督。

2. 建立多元化的纠纷解决机制：对于因流动摊贩噪声扰民引发的邻里纠纷，应当引导双方通过协商、调解等方式解决问题。必要时，还可以寻求法律援助机构的帮助。

3. 推动公众参与：通过开展“文明经营”、“绿色市集”等活动，倡导流动摊贩遵守法律法规，减少对周边环境的影响。也可以号召广大市民理性维权，避免采取过激行为。

流动摊贩白天噪音扰民问题的解决是一项复杂的系统工程，需要政府、市场和社会各界的共同努力。从法律角度来看，我们需要在不断完善法规的强化执法力度和创新执法手段；在社会治理层面，则要注重多元化治理路径的探索和实践。只有通过综合施策、多方协作，才能从根本上缓解流动摊贩噪声扰民问题对城市环境和居民生活的影响，为建设更加和谐美好的城市生活环境奠定基础。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）