抽油烟机噪音扰民的法律问题研究

随着城市化进程的加快，作为重要的能源化工基地和区域性中心城市，其 urban 集聚效应日益显著。在城市发展的过程中，一些环境问题也随之浮现，其中较为突出的问题之一便是“抽油烟机噪音扰民”。从法律角度对抽油烟机噪音扰民现象进行深入分析，探讨其法律依据、责任认定及解决途径。

抽油烟机噪音扰民的法律问题研究 图1

抽油烟机噪音扰民的现状与成因

1. 现状描述

在中心城区，餐饮业发达，各种餐厅、火锅店、小吃店林立。由于商业业态的密集分布，加之建筑规划不合理等因素，导致许多商铺安装的抽油烟机在运行过程中产生较大的噪声 pollution。这种噪音不仅影响了相邻居民的生活质量，还引发了诸多邻里纠纷。

2. 成因分析

（1）设备选型不当：部分餐饮经营者为追求成本低廉，选择了低品质、高噪音的抽油烟机设备。

（2）安装不规范：未采取减震、隔音等措施，导致设备运行时产生的噪音直接传播至相邻区域。

（3）规划与管理不足：城市管理部门在商业区规划中未充分考虑噪声控制因素，且缺乏有效的后续监管机制。

抽油烟机噪音扰民的法律问题研究 图2

抽油烟机噪音扰民的法律依据

1. 国内相关法律法规

- 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

根据该法“社会生活噪声污染防治”的规定，餐饮业等商业活动产生的噪音属于受控范围。

- 《大气污染防治行动计划》（简称“气十条”）

要求加强油烟治理和噪声控制，改善城市空气质量与声环境。

2. 地方性法规与规章

人大常委会出台的《大气污染防治条例》，明确要求餐饮经营者必须安装高效的油烟净化装置，并采取降噪措施。人民政府也发布了《关于加强市区噪声污染治理的通知》，进一步细化了管理要求。

3. 国外经验借鉴

参考欧盟国家的做法，在设备选型、安装规范及监管机制等方面值得借鉴。《欧洲环境噪声指令》（END）规定了详细的噪声评估和控制措施。

抽油烟机噪音扰民案件的法律分析

1. 典型案例分析

（1）基本案情

2023年，长城南路居民小区业主李先生因楼下一餐饮店的抽油烟机噪音过大，导致其无法正常生活。经测量，该设备产生的噪声值为65分贝，严重超出《城市区域环境噪声标准》规定的昼间不超过60分贝的标准。

（2）法律适用

根据《环境噪声污染防治法》第四十条规定：“在商业区、居民区等敏感区域内进行餐饮服务的单位和个人，应当采取有效的噪声污染防治措施。”而该餐饮店未履行这一法定义务。

（3）责任认定

根据《民法典》千二百二十五条规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。该餐饮店存在明显过错，需承担相应的民事责任及行政责任。

抽油烟机噪音扰民案件的责任认定与法律救济

1. 责任主体

- 直接责任人：使用抽油烟机的单位或个人

- 间接责任人：设备生产商（若因产品质量问题导致噪声超标）、物业管理公司（未尽到管理义务）

2. 法律责任形式

（1）民事责任

a. 赔偿 ???（受害者）的精神损害及财产损失；

b. 恢复原状或采取补救措施，如更换低噪音设备。

（2）行政责任

a. 由生态环境部门责令改正；

b. 处以罚款。

3. 法律救济途径

- 协商解决：与侵权人达成和解协议。

- 行政投诉：向当地环保局或城市投诉。

- 提起诉讼：通过法院要求侵权责任人承担民事赔偿责任。

预防与治理对策

1. 源头治理措施

（1）设备选型指导

餐饮业经营者应选择符合国家标准的低噪音抽油烟机，并定期维护设备，确保其正常运行。

（2）减震降噪技术应用

安装消音器、隔音罩等专业设备，或采取其他有效的噪声防控措施。

2. 加强法律宣传与执法力度

- 政府应通过多种渠道进行普法宣传活动，提高公众的环境意识。

- 建立联合执法机制，由生态环境部门牵头，、市场监管等部门配合，形成治理合力。

3. 完善城市规划与管理

（1）在商业区规划中设置一定的“安静区域”，限制高噪音商铺的数量与布局；

（2）建立环境影响评估制度，对可能产生 noise pollution 的项目进行预先审查。

抽油烟机噪音扰民问题是一个复杂的社会现象，既涉及环境保护，又关系到城市管理和民生权益。通过完善法律法规、加强执法力度以及创新管理手段，可以有效预防和解决此类问题。未来的研究可进一步探讨新型噪声源的法律规制，以及如何构建更加完善的环境噪声治理体系。

参考文献：

1. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

2. 《民法典》

3. 地方性法规与政府文件

4. 国内外相关研究成果与案例分析

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）