施工噪音扰民问题及投诉解决办法的法律分析

施工噪音扰民是城市化进程中的一个常见问题，尤其是在这样的大型城市中，建筑活动频繁，施工单位在进行工程施工时难免会产生噪声污染。这种噪音不仅会对居民的生活质量造成严重影响，还可能违反相关法律法规。对于居民而言，如何依法妥善处理施工噪音扰民问题成为一个亟待解决的法律课题。

施工噪音扰民问题及投诉解决办法的法律分析 图1

本文旨在通过分析施工噪音扰民的现状及产生的原因，结合相关的法律法规，详细阐述在遇到施工噪音扰民时应当采取的合法投诉途径和解决办法。从以下几个方面展开论述：厘清施工噪音扰民问题，接着分析施工噪音扰民的现状及成因，再重点讨论依法维权的具体方法，提供一些实用的法律建议。

施工噪音扰民的概念及法律界定

施工噪音扰民是指在城市建筑施工过程中，施工单位产生的噪声超过了法律法规规定的标准，并对周边居民的正常生活造成了严重的影响。这种行为不仅违反了环境保护的相关法律，还侵犯了公民的合法权益。

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称《噪声污染防治法》）第三条规定：“本法所称社会生活噪声，是指人为活动产生的能够被人的听觉系统感知的声音，包括交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声。”在进行的施工活动所产生的噪音属于《噪声污染防治法》调整范围。

还特别制定了地方性法规和规范性文件，对施工噪音扰民问题进行了更为详细的规定。根据《环境噪声污染防治条例》，明确了施工噪声排放标准、超标认定方式以及相应的法律责任。

施工噪音扰民的现状及原因分析

随着经济的快速发展和城市化进程的加快，建筑工程项目日益增多，在带来城市发展的也带来了不可忽视的环境问题。尤其是在市区范围内，施工噪声污染已经成为一个严重的社会问题。

根据环境保护局发布的数据显示，近年来因施工噪声引发的投诉量呈逐年上升趋势。2019年，环保部门共接到关于建筑施工噪声扰民的投诉达780余起，同比增加了约15%。1

造成这一现象的原因主要包括以下几个方面：

建设工程项目数量激增：随着经济快速发展，房地产开发、基础设施建设等项目大量上马，施工单位增多，导致噪声污染源增加。

施工噪音扰民问题及投诉解决办法的法律分析 图2

施工时间管理不规范：部分施工单位为追赶工期，在夜间进行高强度施工作业，增加了对居民休息时间的干扰。

施工技术落后：一些施工单位采用落后的施工设备和工艺，导致噪声污染更加严重。

监管力度不足：尽管环保部门、住建部门等多部门联合对施工噪音进行管理，但仍存在执法不严、监督不到位的问题。

这些原因共同作用下，使得施工噪声污染问题日益突出，严重影响了市民的生活质量。

施工噪音扰民的法律投诉途径

面对施工噪音扰民问题，受害者可以通过多种法律途径进行维权。在采取任何行动之前，建议受影响的居民了解自己的权利和义务，并掌握正确的投诉方式，以确保问题能够有效解决。

1. 直接与施工单位协商解决

在发现施工噪音对自己造成影响时，最直接的方式是与施工单位进行沟通。根据《建筑法》第七十二条的规定：“建筑施工企业应当遵守有关环境保护的法律、法规的规定，在施工过程中采取有效措施，防止或者减少施工现场产生的噪声、振动等对周围环境的影响。”2

居民可以尝试直接与施工单位协商，要求其调整施工时间、采用降噪设备等措施，以降低对居民生活的影响。这种方式快捷简便，但如果无法与施工单位达成一致，则需要采取进一步的法律行动。

2. 向环境保护部门投诉

根据《噪声污染防治法》第四十条规定：“县级以上人民政府生态环境主管部门负责城市区域的社会生活噪声、建筑施工噪声以及文化娱乐场所噪声污染的防治监督管理工作。”居民可以向生态环境局（原环保局）进行投诉。

具体操作步骤如下：

准备相关材料：包括身份证明文件、噪音源的具体位置、施工时间以及对生活造成的影响的详细描述。

提交投诉：可以通过生态环境局、邮寄或者直接到办公地点递交书面投诉材料。

跟踪处理结果：环保部门应当在接到投诉后及时进行调查，并根据实际情况采取相应措施。如果污染行为确属超标排放，环保部门将依法进行处罚。

3. 拨打市长12345进行投诉

设有市长12345，专门用于受理市民对各类问题的投诉和建议。施工噪音扰民作为影响市民生活品质的问题，自然也在其受理范围之内。

具体操作流程如下：

：拨打12345，根据语音提示选择相应的选项进入人工。

描述问题：清晰地说明施工地点、施工单位名称以及噪音对生活造成的影响。

提供：留下以便相关部门后续联系。

等待处理：相关部门会在规定时间内进行调查，并将结果反馈给投诉人。

4. 向住房和城乡建设部门反映

根据《建设工程施工现场管理规定》第十一条：“施工单位应当按照施工组织设计安排施工作业时间，尽量减少夜间施工。确需进行夜间施工的，应当取得建设单位和监理单位同意，并在施工前15日向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报。”3

居民还可以向住房和城乡建设委员会反映问题

（全文未完待续，字数已至40字）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）