噪音扰民问题谁来解决？

噪音扰民谁解决？

法律法规

在我国，关于噪音扰民的法律法规主要包括《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国侵权责任法》等。这些法律法规明确规定了预防和控制噪声污染的基本原则、责任主体、侵权责任以及纠纷解决途径等内容。

1. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六条规定：“防治环境噪声污染，应当坚持预防为主、综合防治的原则。”这意味着在解决噪音扰民问题时，应以预防和为主，采取多种措施进行综合防治。

2. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十七条规定：“噪声污染严重的城市应当制定噪声污染防治办法。”根据这一规定，地方政府应当制定具体的噪声污染防治措施。

3. 《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条规定：“因环境污染损害他人权益的，侵权人应当承担侵权责任。”这一规定明确了噪音扰民行为可能导致的侵权责任。

责任主体

在噪音扰民纠纷中，责任主体主要涉及以下几个方面：

1. 产生噪音的单位或个人：如果噪音扰民行为是由单位或个人进行的，那么他们应当承担相应的法律责任。工厂、施工队等单位在未經批准的情况下擅自进行噪音较大的作业，应当承担侵权责任。

2. 审批部门：对于噪音扰民行为，相关部门有责任进行审批和监管。如果审批部门未依法批准相关行为，也应当承担一定的责任。

3. 城市规划部门：城市规划部门负责城市噪声规划，如果规划不当，也可能导致噪音扰民问题。在解决噪音扰民纠纷时，城市规划部门也应当承担相应的责任。

纠纷解决途径

在噪音扰民纠纷中，可以通过以下途径解决：

1. 协商解决：双方当事人可以通过协商达成共识，寻求解决方案。邻居之间可以通过协商解决噪音扰民问题。

2. 调解解决：调解机构可以协助双方当事人达成调解协议。居民委员会、村民委员会等可以作为调解主体，协助解决噪音扰民纠纷。

3. 诉讼解决：如果协商和调解无法解决问题，双方当事人可以向人民法院提起诉讼。法院可以根据法律法规，判决被告承担相应的责任。

噪音扰民问题涉及多个方面的责任，包括法律法规、责任主体和纠纷解决途径。在解决噪音扰民问题时，应遵循法律法规的规定，明确责任主体，并采取有效的纠纷解决途径，以保护当事人的合法权益。

噪音扰民问题谁来解决？图1

随着社会经济的快速发展，作为国际化的大都市，人口密度越来越大，城市噪音问题也越来越受到关注。作为一个重要区域，其噪音扰民问题亦日益凸显。本文旨在分析噪音扰民问题的现状、原因及解决途径，为我国城市噪音治理提供有益借鉴。

噪音扰民问题现状

1. 扰民现象普遍

位于大梅沙、田夫、观湖、大冲、鹭湖等街道，这些地区均存在不同程度噪音扰民现象。根据环境保护局的数据，2018年共收到噪音扰民投诉约2.6万次，其中占比约30%。

2. 扰民类型多样

噪音扰民现象涉及生活、生产、建筑等多个方面，具体表现如下：

（1）生活噪音：主要是居民区、学校、医院等场所的噪音，包括了一张、电视、空调、洗衣机等家用电器的声音；

（2）生产噪音：主要是指工厂、企业、市场等场所产生的噪音，如切割、打磨、搬运等作业声音；

（3）建筑噪音：主要是指建筑施工过程中产生的噪音，包括 excavation、混凝土搅拌、模板等作业声音。

噪音扰民问题原因分析

1. 法律法规缺失

虽然我国已制定了一系列关于环境保护和噪音管理的法律法规，但在实际执行过程中，仍存在法律法规与实际执行力度不够的问题。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》对噪音污染的种类、标准和治理措施进行了规定，但具体实施过程中，仍存在监管不到位、处罚力度不够等问题。

2. 执法力度不足

尽管环境保护局及相关部门加大了执法力度，但在实际执行过程中，仍存在执法不严、监管不到位的问题。部分企业、居民区等存在噪音扰民行为，但往往能够逃脱处罚，导致扰民问题得不到有效解决。

3. 噪音监测设施不完善

当前，我国部分城市噪音监测设施不完善，缺乏有效的噪音监测手段。在部分社区和居民区的噪音监测设备存在故障，无法实时监测噪音状况，导致噪音扰民问题难以及时发现和处理。

噪音扰民问题解决途径

1. 完善法律法规

要解决噪音扰民问题，要完善相关法律法规，明确噪音污染的种类、标准和治理措施。要加大对噪音扰民行为的处罚力度，形成震慑作用。

2. 强化执法监管

政府部门要加大对噪音扰民行为的执法监管力度，严格执行法律法规，对存在噪音扰民行为的企业、居民区等进行严肃处理。要完善执法监督机制，确保执法过程的公正、公平、公开。

3. 投入噪音监测设施建设

政府要加大对噪音监测设施的投入，建立健全噪音监测体系，提高噪音监测的实时性和准确性。通过噪音监测数据，政府可以及时掌握噪音状况，有针对性地进行治理。

4. 开展宣传教育活动

政府、企事业单位、社区、学校等要加大对噪音污染防治的宣传教育力度，提高公众对噪音扰民问题的认识，引导大家树立绿色、低碳、环保的生活理念。

噪音扰民问题谁来解决？ 图2

5. 倡导 quiet 城市理念

政府要加强与企业的，推广 quiet 城市理念，鼓励企业采取降噪、减噪等技术措施，减少噪音污染。要加强对噪音扰民行为的宣传教育，引导居民遵守法律法规，共同维护城市安静环境。

噪音扰民问题是当前我国城市环境治理中的一大难题。要解决这一问题，需要政府、企业、社区等各方共同努力，完善法律法规，加大执法监管力度，投入噪音监测设施建设，开展宣传教育活动，倡导 quiet 城市理念。只有这样，才能有效解决噪音扰民问题，为居民创造一个宜居、和谐的城市环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）