解决商铺噪音扰民问题，归谁管？,
商铺噪音扰民是指商家在经营过程中产生的噪音对周边居民造成的影响,影响了居民的生活质量,相邻权人可以向侵权人要求侵权责任。
在法律领域,商铺噪音扰民的相关法律法规主要包括《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国城市噪音污染防治法》等。
《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条规定:“因行为人的过错而侵害他人民事权益的,行为人应当承担侵权责任。”商铺噪音扰民的行为人,如果能够证明自己在经营过程中已经尽力减少噪音对周边居民的影响,但是无法完全避免,那么可以减轻或者免除侵权责任。
《中华人民共和国城市噪音污染防治法》第二十六条规定:“城市规划部门对城市噪音污染防治实施统一管理。”商铺噪音扰民属于城市噪音污染防治的范畴,城市规划部门可以对商家进行监管,要求商家采取措施减少噪音污染。
如果商铺噪音扰民严重影响了居民的生活质量,居民可以向当地的城市规划部门或者环境保护部门进行投诉和举报,要求商家采取措施治理噪音污染。如果商家拒绝或者无法采取有效措施治理噪音污染,居民可以向人民法院提起诉讼,要求商家承担侵权责任。
商铺噪音扰民是一个涉及多方面因素的问题,需要商家、居民、政府相关部门等各方共同努力,共同维护城市噪音污染防治的秩序。
解决商铺噪音扰民问题，归谁管？,图1
解决商铺噪音扰民问题，归谁管？
问题的提出
随着我国城市化进程的不断推进，商铺噪音扰民问题日益突出，成为影响民众生活质量的重要因素。噪音扰民问题涉及到商家、消费者、政府部门等多方利益主体，如何合理划分责任，成为亟待解决的问题。
相关法律法规及司法解释
1. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（以下简称《噪声法》）是我国环境保护的基本法律，对噪声污染防治的原则、管理制度、措施等方面进行了规定。《噪声法》第四条规定：“国家对环境噪声污染防治工作实行统一管理。”对于噪音扰民问题的处理，应确认为国家是否适用该法。
2. 《中华人民共和国城市房地产管理法》
《中华人民共和国城市房地产管理法》（以下简称《房管法》）对城市房地产的管理和开发进行了规定。在商铺噪音扰民问题的处理中，应结合《房管法》的规定，明确商铺噪音扰民问题的管理责任主体。
3. 《关于审理城市侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》
《关于审理城市侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《侵权责任解释》）对城市侵权责任纠纷的处理进行了具体规定。在商铺噪音扰民问题的处理中，应结合《侵权责任解释》的规定，明确责任主体之间的侵权责任。
责任划分的一般原则
1. 判断噪音来源
解决商铺噪音扰民问题，归谁管？, 图2
对于商铺噪音扰民问题的处理，应确定噪音来源。噪音来源可能包括商铺经营活动、商家和员工的交流、设备运行等。在确定噪音来源后，可以根据不同的来源主体，划分为不同的责任主体。
2. 区分噪音程度
对于不同来源的噪音，应根据其程度进行划分责任。《噪声法》规定了不同的噪声标准，对于超过标准的噪音，应承担相应的责任。在实际操作中，应根据噪音监测数据，判断噪音是否超过标准，从而确定责任主体。
3. 考虑合理性
在划分责任时，应充分考虑合理性。对于一些无法避免的噪音，如交通噪音、施工噪音等，不应简单地归咎于某一方，而应考虑在众生活质量的前提下，合理分配责任。
责任划分的具体实践
1. 对于噪音来源明确的情况，可按照噪音来源划分责任。对于由商铺经营活动产生的噪音，商铺应承担主要责任；对于由设备运行产生的噪音，设备使用单位应承担主要责任。
2. 对于噪音来源不明确的情况，可按照噪音程度和影响范围划分责任。对于较为严重的噪音，责任主体应承担主要责任；对于较为轻微的噪音，责任主体应承担次要责任。
3. 对于无法确定责任主体的情况，可考虑由政府部门或相关组织进行协调处理。对于噪音来源复杂、难以确定的噪音扰民问题，可由政府部门组织专业人员进行评估，并根据评估结果，采取相应的治理措施。
法律风险提示
在解决商铺噪音扰民问题的过程中，需要注意以下法律风险：
1. 未依法定程序进行操作可能导致法律纠纷。在处理商铺噪音扰民问题时，应严格按照《噪声法》等法律法规规定的程序进行操作，避免因程序不当而导致法律纠纷。
2. 责任划分不明确可能导致法律纠纷。在划分责任时，应充分考虑合理性，避免因责任划分不明确而导致法律纠纷。
3. 未采取有效措施治理噪音可能导致法律纠纷。在治理噪音扰民问题时，应采取有效的措施，避免因未采取有效措施而导致法律纠纷。
解决商铺噪音扰民问题是影响民众生活质量的重要因素。在处理这一问题时，应充分运用《噪声法》、《房管法》等法律法规，明确责任主体，采取有效措施治理噪音，以众生活质量。还需要注意法律风险的防范，避免因法律问题而导致纠纷。
（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）