我国实施水污染物排放许可证制度 加强水环境污染防治

水污染物排放许可证制度是一种环境管理制度，旨在对企事业单位进行污染物排放量的管理和控制，保障水环境质量。我国《环境保护法》等法律法规明确规定，水污染物排放许可证制度是对企事业单位进行水污染物排放管理和控制的基本制度。

水污染物排放许可证按照《环境保护法》的规定，由环境保护主管部门发放，企事业单位在取得许可证后，方可进行水污染物的排放。水污染物排放许可证的发放，是对企事业单位污染物排放行为的一种管理和监督，是保障水环境质量的重要手段。

水污染物排放许可证制度的主要内容包括：

我国实施水污染物排放许可证制度 加强水环境污染防治 图2

1. 许可证的申请与审批。企事业单位在進行水污染物排放前，应当向环境保护主管部门申请领取水污染物排放许可证。环境保护主管部门在收到申请后，应当对申请人的污染物排放行为进行审查，确认其符合法律法规的规定，对符合条件的申请人的许可证进行发放。

2. 许可证的执行与监管。取得水污染物排放许可证的企事业单位，应当依法进行污染物排放控制，确保其污染物排放符合法律法规的规定。环境保护主管部门对许可证的执行情况进行监管，确保企事业单位的污染物排放控制措施得到有效执行。

3. 许可证的变更与吊销。取得水污染物排放许可证的企事业单位，如发生生产设备改造、生产工艺改进等导致污染物排放量发生变化的情况，应当向环境保护主管部门报告，并重新申请领取水污染物排放许可证。环境保护主管部门可以根据情况，对许可证进行变更或者吊销。

水污染物排放许可证制度的意义主要体现在以下几个方面：

1. 规范企事业单位的污染物排放行为。水污染物排放许可证制度通过规范企事业单位的污染物排放行为，确保其污染物排放符合法律法规的规定，防止水环境质量恶化。

2. 强化环境保护监管。水污染物排放许可证制度明确了环境保护主管部门对企事业单位污染物排放的监管职责，保障了水环境质量。

3. 促进水环境保护。水污染物排放许可证制度促使企事业单位采取更加环保的生产工艺和设备，减少污染物排放，促进水环境保护。

水污染物排放许可证制度是我国水环境管理的重要制度，对于保障水环境质量，促进水环境保护具有重要的意义。

我国实施水污染物排放许可证制度 加强水环境污染防治图1

随着我国经济的快速发展，水资源问题日益突出，水环境污染问题逐渐成为社会关注的焦点。为了加强水环境污染防治，保障水资源的可持续利用，我国政府决定实施水污染物排放许可证制度（以下简称“许可证制度”）。许可证制度旨在对水污染物排放实行总量控制和许可管理，促进水环境质量的改善。从许可证制度的背景、法律依据、实施主体、许可方式和监管措施等方面进行论述，以期为我国水环境污染防治工作提供有益的借鉴。

许可证制度背景及法律依据

（一）许可证制度背景

我国水资源紧张、水质恶劣的问题严重影响了人民群众的生产生活，也制约了经济社会的可持续发展。为了解决这一问题，我国政府采取了一系列措施，如实施严格的水资源管理、加大水环境污染治理力度等。在此背景下，许可证制度应运而生。

（二）法律依据

我国许可证制度主要依据以下法律进行规定：

1. 《中华人民共和国水污染防治法》（以下简称《水污染防治法》）第四十二条规定：“国家实行水污染物排放许可证制度。企业、事业单位和其他组织向水体排放污染物的，必须按照国家有关规定向环境保护主管部门申请取得水污染物排放许可证。”

2. 《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环境保护法》）第六十四条规定：“环境保护主管部门应当对排放污染物的企业、事业单位和其他组织进行现场检查，发现违法行为的，依法进行处理。”

许可证制度实施主体

许可证制度的实施主体主要包括企业、事业单位和其他组织。这些主体在进行水污染物排放前，需要向环境保护主管部门申请取得许可证。取得许可证后，才能够进行水污染物的排放。

许可证方式

许可证分为两种类型：一种是固定污染源许可证，适用于排放水污染物的企业、事业单位和其他组织；另一种是临时性许可证，适用于临时性建设、生产或者其他活动。

许可证的申请和核发，应当遵循以下原则：

1. 公开、公平、公正：环境保护主管部门应当公开许可证的申请、核发程序，确保各相关主体享有平等的申请机会。

2. 严格控制排放总量：环境保护主管部门应当对水污染物的排放量实行总量控制，根据水环境质量标准和实际情况，合理确定各主体的排放总量。

3. 许可与监管相结合：环境保护主管部门在对申请单位核发许可证的应当加强现场监管，确保其遵守许可证规定，执行水污染防治措施。

监管措施

为了确保许可证制度的有效实施，环境保护主管部门应当采取以下监管措施：

1. 加强许可证申请的审核把关，对申请单位的提交的申请材料进行审查，确保申请单位的资格和排放行为符合法律法规规定。

2. 对已取得许可证的企业、事业单位和其他组织进行定期检查，确保其持续执行许可证规定，执行水污染防治措施。

3. 对违反许可证规定、未执行或者不按许可证规定执行水污染防治措施的企业、事业单位和其他组织，依法进行处罚，并核减或者吊销许可证。

我国实施水污染物排放许可证制度，是加强水环境污染防治的重要举措。通过建立许可证制度，有利于促进水环境质量的改善，保障水资源的可持续利用，为经济社会的可持续发展提供有力支持。许可证制度的实施还需要各级政府及环境保护主管部门的共同努力，确保许可证制度的顺利实施。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）