国家反网络暴力制度建设的新进展与未来方向

随着互联网技术的快速发展，网络空间已经成为人们日常生活中不可分割的一部分。在享受网络带来便利的网络暴力问题日益严重，成为威胁公民合法权益和社会稳定的一大顽疾。中国政府持续加强网络法治建设，不断完善相关法律法规，并通过一系列专项行动严厉打击网络暴力行为。结合2023年国家在反网络暴力领域的最新进展，探讨当前制度建设的亮点与不足，并展望未来的发展方向。

2023年中国反网络暴力制度建设的主要进展

（一）法律规则体系的进一步完善

2023年，、等相关部门陆续发布了多项规范性文件，从立法层面为打击网络暴力提供了更加坚实的法治保障。特别是国家互联网信息办公室发布的《网信部门行政执法程序规定》，明确将网信部门定位为反网络暴力的主管机关，并对相关案件的行政执法程序进行了详细规范。

与此最高人民检察院也印发了《关于加强检察机关网络法治工作的意见》，要求依法严厉打击“网络暴力”等侵犯公民人身权利的相关问题。这一系列文件的出台，不仅完善了法律规则体系，还为执法和司法部门提供了明确的操作指引。

国家反网络暴力制度建设的新进展与未来方向 图1

（二）专项行动持续推进，执法力度不断加强

2023年，网信、公安等部门联合开展了多次专项执法行动，严厉打击网络暴力行为。也适时发布了若干典型案例，通过司法判例明确了网络暴力的法律边界和责任认定标准。

在具体实践中，中央网信办还发布了《关于加强“自媒体”管理的通知》，从信息内容源头入手，强化对“自媒体”平台的监管力度。这些措施有效遏制了网络暴力的蔓延势头，为营造清朗的网络空间提供了重要保障。

（三）注重多部门协作与技术手段的应用

在反网络暴力工作中，多部门协作机制发挥了重要作用。公安、检察院和法院等司法机关建立了信息共享和联合执法机制，提高了案件处置效率。网信办等部门还积极推动技术创新，在网络信息服务提供者中推广“AI预判 真人核实”的运营模式，通过技术手段提升平台对网络暴力行为的识别和干预能力。

（四）加强对公民权利的保护

2023年，国家进一步加强了对公民名誉权、肖像权和隐私权等合法权益的保护力度。在多个典型案例中明确了网络暴力行为的法律后果，并通过司法手段为受害者提供了更加全面的救济渠道。与此相关部门还推动网络信息服务提供者完善平台规则，建立快速响应机制，为受害人提供及时有效的帮助。

当前反网络暴力制度建设存在的问题

（一）法律实施机制尚待优化

尽管近年来相关法律法规不断完善，但在具体执行过程中仍存在一些问题。执法协作机制尚未完全捋顺，不同部门之间的信息共享和协同配合有待加强。在跨区域案件的管辖和处理上也面临着一定的困难。

（二）技术手段的应用需要进一步深化

虽然部分网络平台已经采用了“AI预判 真人核实”的模式，但在识别网络暴力行为方面仍存在局限性。如何通过技术创新提升监管效能，仍是当前工作中的一个重要课题。

（三）社会协同治理机制有待完善

反网络暴力工作不仅需要政府和执法部门的参与，也需要社会各界的共同努力。目前，在企业责任、社会组织和公众参与等方面还存在一些薄弱环节。一些网络平台在内容审核和行为干预方面做得不够到位，部分网民的法律意识和道德观念也亟待提高。

未来反网络暴力制度建设的发展方向

（一）推动专门立法，完善法律体系

针对当前法律依据分散且缺乏系统性的问题，未来应加快推进专门的反网络暴力立法工作。通过制定《反网络暴力法》或相关专项法规，进一步明确网络暴力的认定标准和法律责任，为执法和司法提供更加全面和具体的法律依据。

（二）加强技术赋能，提升监管效能

国家反网络暴力制度建设的新进展与未来方向 图2

未来的反网络暴力工作将更加依赖于技术创新。建议推动人工智能、大数据等新技术在不良信息监测、用户行为分析等方面的应用，建立更加智能化的监管体系。鼓励企业加大研发投入，开发更多适用于网络空间治理的技术工具。

（三）构建多方协同的治理体系

反网络暴力是一项复杂的系统工程，需要政府、企业、社会组织和公众共同努力。未来应在以下几个方面加强工作：一是压实网络平台的企业责任，要求其建立健全内容审核机制；二是发挥行业协会的自律作用，推动行业规范的制定和完善；三是加强对网民的法律教育和道德引导，提升全民参与治理的积极性。

（四）注重国际交流合作

网络暴力问题具有跨国性特点，因此反网络暴力工作也需要加强国际合作。未来应积极参与全球互联网治理体系的构建，在国际规则制定中发出中国声音，为解决全球性网络问题贡献中国智慧和中国方案。

2023年是中国反网络暴力制度建设的重要一年。通过完善法律法规、强化执法力度和技术手段的应用，国家在这一领域取得了显着成效。面对网络空间的新挑战，我们仍需保持清醒认识，在未来的工作中持续发力。只有通过多方协作和久久为功的努力，才能构建起全面有效的反网络暴力体系，为人民群众营造一个更加清朗的网络环境。

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