侵权法与行政法：概念界定及法律属性辨析

在当代法治体系中，法律部门的划分是一个复杂而重要的问题。“侵权法属于行政法吗”这一命题引发了学界和实务界的广泛讨论。深入阐述侵权法与行政法的基本概念及其法律属性，分析两者之间的关系，并对侵权法的定性作出系统辨析。

侵权法的概念界定与法律属性

侵权法是调整民事主体之间因侵犯合法权益而产生的民事责任关系的一系列法律规定和司法解释的总称。其核心任务在于保护公民、法人和其他组织的人身权和财产权不受侵害，并通过赔偿等方式修复被破坏的民事权益关系。

infringement在中文语境中通常被译为“侵权”，指的是未经许可侵入他利的行为状态。根据《中华人民共和国民法典》的规定，侵权责任主要包含过错责任原则、无过错责任原则以及损害赔偿等基本制度。

侵权法与行政法：概念界定及法律属性辨析 图1

从法律属性来看，侵权法属于广义的民法范畴。它以调整私权利关系为主导，在维护社会公平正义方面发挥不可或缺的作用。侵权法也具有一定的公法特性，在特殊情况下需要借助国家强制力来保障民事权益的实现。

行政法的基本概念与法律特征

作为与刑事法、民事法并列的一个基本法律部门，行政法主要调整行政机关与公民、法人或者其他组织之间的关系。其主要内容包括行政许可、行政处罚、行政强制等行为规范以及行政复议和行政诉讼的程序规定。

从横向结构上来看，当代中国的行政法体系包含三个重要组成部分：一是实体法规范，即具体规定哪些行政行为合法有效的《行政许可法》《行政处罚法》等；二是程序法规范，主要体现为《行政强制法》《行政诉讼法》等部门规章；三是监督保障法规范，如《监察法》《审计法》等。这三者共同构建了完整的行政法律体系。

侵权法与行政法的区别与联系

侵权法与行政法：概念界定及法律属性辨析 图2

（一）从调整对象上看，侵权法侧重于调整平等主体之间的权利义务关系，而行政法则关注的是行政机关与相对人之间的纵向管理关系。这种调整对象的不同决定了两者在功能定位上的差异性。

（二）法律责任形式方面，侵权责任主要表现为赔偿、补偿等民事责任形式，而行政违法的责任则包括行政处罚、行政强制以及国家赔偿等。这些不同的法律责任形式反映了两者制度设计的根本区别。

“侵权法属于行政法吗？”的辨析

通过对侵权法与行政法法律属性和调整对象的分析可以得出严格来说，侵权法并不属于行政法体系。这是因为：

侵权法以私法救济为核心，侧重于事后权益补救，而行政法则以事前规制为主，注重预防和控制可能违法行为的发生。这种功能定位上的差异使得两者难以归入同一个法律部门。

在调整方式上，侵权案件通常通过民事诉讼程序解决，而行议则主要通过行政复议或行政诉讼程序处理，这些不同的纠纷解决机制进一步印证了两者的独立性。

从法典编纂和理论研究的角度来看，侵权法归属于民法体系已是学术界的普遍共识。中国《民法典》的颁布实施，更是将这一关系明确化、固定化。

正确理解侵权法与行政法的区别，不仅有助于完善我国法治体系建设，还有助于厘清政府与市场、政府与社会之间的界限，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的理论价值和实践意义。在深化法治中国建设的过程中，应当进一步明确各法律部门的功能定位，确保各项法律规定能够更加精准地服务于经济社会发展大局。

（注：本文所述“侵权法”特指狭义上的民事侵权法，广义上还应包括知识产权法、反不正当竞争法等特殊侵权领域的规定。）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）