北京中鼎经纬实业发展有限公司非法行医罪刑法适用|犯罪认定与量刑情节

非法行医罪是中国刑法中一项重要的规定，旨在严厉打击未经许可擅自从事医疗活动的行为。该罪名在《中华人民共和国刑法》“妨害社会管理秩序罪”中得以明确界定，是在第二十一节“危害公共卫生罪”下，作为破坏卫生安全秩序的一个重要罪名存在。

非法行医不仅危及患者的生命安全和身体健康，还严重扰乱正常的医疗市场秩序，为此国家法律对这种行为采取了严厉的打击态度。基于已提供材料中的相关知识点，结合司法实践案例，探讨非法行医罪的具体认定标准及其在刑事审判实践中面临的争议点。

非法行医罪的基本界定

1. 概念与构成要件

非法行医罪刑法适用|犯罪认定与量刑情节 图1

根据我国《刑法》第36条之规定，非法行医罪是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的行为。其基本构成要素包括：

主体: 本罪的犯罪主体为自然人，主观上要求行为人必须具有医学专业背景或具备一定诊疗能力。但实际司法实践中，只要实施了医疗行为，无论是否具备相应资质均可构成本罪。

客观方面: 行为人必须有为他人诊断疾病、开具处方或者进行治疗等医疗行为，并且该行为是在未取得《医师》和《医师执业证书》的情况下进行的。

主观要件: 这里需要区分故意与过失。通常，非法行医罪要求主观上出于故意，即明知自己没有相关资质，仍然从事医疗活动。但司法实践中也存在因疏忽大意或过于自信而构成过失情形的案例。

危害结果: 该罪名适用需达到“情节严重”的程度。根据《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，“造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者造成严重损害他人健康的后果，或者具有其他严重情节”即属于情节严重。

2. 与相关罪名的区分

在司法实践中，需准确区分非法行医罪与其他相近罪名的主要区别：

与医疗事故罪的区别：后者发生在合法医疗机构及其工作人员，因过失导致患者死亡或健康受损；而前者主要是不具备资质的行为人擅自开展诊疗活动。

与诈骗罪的区别：两者的手段有相似之处，行为人都采取了虚构事实、隐瞒真相的方式，但区别在于诈骗罪的目的是非法占有他人财物，而非法行医罪则是为了谋取医疗行业利益。

非法行医罪的具体认定标准

1. 无证行医的情形认定

根据的相关司法解释，“未取得医生执业资格”不仅包括完全不具备任何资质的情形，还包括下列情况：

资质过期且未按规定 renew 的人员

取得境外但未经中国卫生行政主管部门认可的医师者

虽持有相关证书但已超出注册范围从事诊疗活动的人员

2. 情节严重性的认定基准

在司法实践中，法院判断“情节是否严重”通常会综合考虑以下因素：

造成损害结果: 包括对患者的人身伤害程度，如导致死亡、重伤、器官损伤等。

就诊人数: 特别是针对妇女、儿童等特殊群体的非法行医行为，会从重处理。

非法行医罪刑法适用|犯罪认定与量刑情节 图2

获利金额: 行为人通过非法行医获得的利益越大，通常被认为情节越严重

频次与持续时间: 反复实施或长期从事非法诊疗活动会被认定为具有较大社会危害性

3. 司法判决中的争议问题

在司法实践中，对于非法行医罪的定性和处罚仍存在一些颇受争议的问题：

计算违法所得的方式：是以实际收到的费用计算，还是包括未收取的部分

医疗事故的责任认定: 在非法行医过程中发生医疗事故时，行为人是否需要承担非法行医和过失致人死亡罪（或其他相关罪名）的责任

量刑情节与处罚标准

1. 基本量刑幅度

根据《刑法》第36条之规定：

处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；

情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；

特别严重情节的，则可能面临十年以上有期徒刑，并处罚金。

2. 从重处罚的情形

司法实践中，下列情形往往会成为加重处罚的情节：

违法行为持续时间长或多次被查获

造成患者死亡或者重伤结果

拒不退还非法所得或有其他恶劣情节

3. 缓刑的适用条件

由于非法行医罪具有严重的社会危害性， courts are generally reluctant to impose suspended sentences (缓刑). However, in cases where the illegal practice was relatively minor and the offender exhibits good conduct, courts may consider probation after ensuring that imposing a real prison sentence is not necessary.

4. 与其他刑罚的并处

除了主刑外，法院往往会并处罚金。在金额方面，法院会综合考虑被告人的非法所得、造成的经济损失及其他相关因素，在合理范围内确定具体的罚金额度。

现实中的案例分析与启示

1. 典型案例述评

2023年发生一起重大非法行医案，行为人无医生执业资格却擅自开设诊所。该诊所因医疗条件简陋，多次发生患者感染事件，最终导致三人重伤、一人死亡。法院依据上述司法解释和《刑法》规定，以非法行医罪判处该行为人十年有期徒刑，并处罚金人民币十万元。

2. 案例带来的启示

通过该案例可以看出：

法院在量刑时会综合考虑犯罪造成的损害后果

对于造成严重损害结果的案件，原则上不适用缓刑

罚金数额的确定会综合考量行为人的非法所得情况以及受害人经济损失

法律完善与实施建议

1. 关于完善相关法律规定的建议

可以考虑增加对非法行医组织或团伙的特殊处罚规定

建议加强对医疗广告的监管力度，从源头上预防非法行医行为的发生

完善医疗卫生服务体系，减少非法行医现象赖以生存的空间

2. 执法与司法中的注意事项

机关和检察院应当加强协作，确保案件侦查质量

法院在审理此类案件时应充分听取辩护人意见，保障被告人合法权益

非法行医罪作为一项重要的妨害社会管理秩序罪名，在维护医疗市场秩序和保护患者健康权益方面发挥着不可或缺的作用。通过准确把握法律适用标准、妥善处理疑难问题，并不断实践经验，我们可以在司法实践中更加有效地打击非法行医行为，保护人民群众的生命健康和社会公共卫生安全。

在未来的法律实施过程中，需要持续关注该领域的新情况新问题，不断完善相关法律规定，确保对该类犯罪的打击既有力又合法合理。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）