北京中鼎经纬实业发展有限公司新刑法断卡规定-电信诈骗打击的关键举措

“修改的新刑法断卡”及其重要性

“断卡行动”已成为我国打击电信网络犯罪的重要政策之一。“断卡”，是指针对非法开办、贩卖电话卡、银行卡（以下简称“两卡”）的行为进行严厉打击的专项行动。“修改的新刑法断卡”则是指2021年《中华人民共和国刑法修正案十一》中新增或修订的相关条款，旨在强化对涉电信网络诈骗犯罪的打击力度，保护人民群众的财产安全。这些新规定不仅完善了我国法律法规体系，还在实务操作层面为司法机关提供了更加清晰的法律依据。

在数字经济快速发展的今天，电话卡、银行卡已成为犯罪分子实施电信网络诈骗的重要工具。通过非法获取“两卡”， criminals可以轻易隐藏身份、转移资金，给受害人造成巨大损失。对此，国家层面不断加大打击力度。修改后的刑法条款进一步明确了对涉“两卡”犯罪的刑事处罚范围，细化了相关法律责任。这一系列措施充分体现了我国法律对于电信网络诈骗问题的高压态势，也为维护社会稳定和人民群众利益提供了有力保障。

修改的新刑法断卡的主要内容

新刑法断卡规定-电信诈骗打击的关键举措 图1

（一）严厉打击非法办理“两卡”的行为

新刑法修正案明确指出，明知他人利用信息网络实施犯罪，仍为其提供开办卡、银行卡等技术支持或帮助的行为，将被认定为共犯。具体包括：

1. 刑法第287条之二规定，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

2. 刑法第287条之确，单位犯前款罪的，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照个人犯罪的规定定罪处罚。

（二）细化“帮信罪”相关条款

“帮助信息网络犯罪活动罪”（简称“帮信罪”）是近年来打击涉“两卡”犯罪的核心罪名。修改后的刑法对“帮信罪”进行了进一步细化：

1. 知道他人利用信息网络实施犯罪，仍为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助的。

2. 对于情节严重的情况，将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。如果因履行职责或者法定义务而获得犯罪线索并及时报告，可以从轻处理。

（三）加强对涉“两卡”犯罪的证据审查

在司法实践中，“两卡”犯罪往往涉及大量电子证据。修改后的刑法及相关司法解释进一步规范了对此类证据的收集和审查标准：

1. 规定机关应当采取技术手段对涉案电子设备进行勘验、检查，提取相关数据。

2. 明确“情节严重”的认定标准，包括涉案金额、被害人人数、犯罪次数等因素。

（四）强化对AuthProvider的责任追究

针对一些通讯、银行机构内部人员参与非法开办“两卡”的现象，新刑法规定：

1. 单位及其工作人员违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息的。

2. 对涉及重大案件的单位及责任人将进行重点打击。

“修改的新刑法断卡”对实务操作的影响

（一）执法层面：提升打击效能

新刑法修正案增强了机关打击涉“两卡”犯罪的法律依据：

- 更加明确的追责机制：不仅追究直接参与人员的责任，还延伸至相关机构和主管部门。

- 扩大了管辖范围：对于跨区域、跨国境的犯罪链条，司法机关可以实现全流程打击。

（二）司法层面：统一裁判尺度

新刑法修正案为司法实践提供了更加明确的指引：

- 设定了量刑标准：根据涉案“两卡”的数量、涉及金额等情节，在法定幅度内确定刑罚。

- 规范了证据要求：确保电子数据的真实性、合法性，提高案件审理质量。

（三）社会治理层面：形成打击合力

“断卡行动”不仅是法律问题，更需要全社会的共同努力：

- 加强金融、通讯等行业监管：督促相关机构严格执行实名制管理。

- 强化公众防范意识：通过宣传教减少人民群众上当受骗的可能性。

（四）国际层面：深化国际执法

针对电信网络犯罪国际化趋势，我国加强与相关国家的执法协作：

- 签订双边协议，建立联合打击机制。

新刑法断卡规定-电信诈骗打击的关键举措 图2

- 积极参与国际刑警组织框架下的执法

案例分析

2023年局破获一起特大“两卡”案件。涉案团伙控制多个非法通讯社，大量出售手机卡给诈骗分子使用。经查明：

- 主犯李因涉嫌妨害信用卡管理罪被判处有期徒刑15年。

- 下线张等9人因构成帮助信息网络犯罪活动罪分别获刑3-8年不等。

- 涉案银行卡、手机卡达数万张，涉案金额超过50万元。

本案的审理过程中充分体现了新刑法修正案的特点：

- 证据收集全面：不仅查获了作案工具，还完整地调取了通讯流、资金流证据。

- 定性准确：严格区分主从犯，对部分情节较轻的上线人员依法给予减轻处理。

对未来发展的思考

（一）法律层面

- 需要进一步完善相关立法，确保打击力度与社会发展同步。

- 加强与其他国家在电子证据认定等方面的法律协调。

（二）技术层面

- 推动建立全国统一的“两卡”信息查询平台。

- 引入更多人工智能、大数据分析等先进技术辅助执法。

（三）宣传层面

- 持续开展反诈宣传活动，特别是加强对老年人群体的教育。

- 利用新媒体平台创新宣传方式，提升公众防范意识

“修改的新刑法断卡”是我国打击电信网络诈骗犯罪的重要里程碑。它不仅完善了相关法律体系，还为实务部门提供了强有力的操作指引。但要彻底遏制此类犯罪，仍需要社会各界的共同努力。期待在随着法律的不断完善和技术的进步，我们能够构建起更加坚实的安全防线，保护人民群众的利益不受侵害。

作者：刑事法研究组

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）