北京中鼎经纬实业发展有限公司高压线路下的安全隐患：树木危及电力设施的法律责任与应急处置

高压输电线路是现代社会能源输送的重要基础设施，而树木对高压电线的威胁已成为一个日益严重的安全隐患。当树木与高压线之间的距离过近时，不仅可能导致电力系统故障，还可能引发触电事故、火灾甚至人员伤亡等严重后果。如何界定责任、采取紧急避险措施以及预防类似事件的发生，成为法律实践中的重要课题。从法律角度出发，对“树木危及高压线紧急避险”这一问题进行深入分析，并提出相应的法律建议和解决方案。

高压线路下的安全隐患：树木危及电力设施的法律责任与应急处置 图1

树木危及高压线紧急避险的基本概念

“树木危及高压线紧急避险”，是指在自然生长或人为种植的树木与高压输电线路之间的距离不足以保证电力设施安全运行的情况下，为避免可能发生的严重后果而采取的紧急措施。这种情形通常发生在以下几种情况：

1. 树木自然生长：如些高大树木长期未修剪，枝叶过于茂盛，容易触碰或缠绕高压线。

2. 人为种植不当：在高压线路附近种植树木时未考虑安全距离，导致树木逐渐对线路构成威胁。

3. 自然灾害影响：如台风、暴雨等极端天气导致树木倒伏、折断，直接危及高压线安全。

根据《中华人民共和国电力法》第53条规定：“任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内种植可能危及电力设施安全的植物。”《中华人民共和国突发事件应对法》也明确了在紧急情况下采取必要措施以保障公共安全的责任。树木危及高压线不仅属于民事侵权问题，也可能引发行政责任甚至刑事责任。

树木危及高压线的法律责任分析

1. 相邻权与侵权责任

根据《中华人民共和国民法典》第1240条的规定：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。”高压线路属于高电压作业，若树木生长过高或过密导致线路短路或其他事故，则相关责任人可能需要承担民事赔偿责任。

在高压线附近的土地使用权人未尽到合理的管理义务，放任树木生长至危险程度时，可以认定其构成侵权行为。

2. 行政责任

根据《电力设施保护条例》第18条：“在依法划定的电力设施保护区内种植可能危及电力设施安全的植物的，由电力管理部门责令强制除去。”如果有关单位或个人未履行清理义务，相关部门有权采取强制措施，并对责任人进行行政处罚。

3. 刑事责任

在极少数情况下，树木危及高压线可能导致严重后果（如重大火灾、人员伤亡等）。根据《中华人民共和国刑法》第15条的规定：“放火、爆炸致人重伤、死亡或者公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。”如果责任人因疏忽导致树木对高压线构成的重全隐患最终引发严重事故，则可能涉嫌过失 endangering safety crimes。

树木危及高压线的紧急避险措施

1. 电力企业的责任与义务

电力企业作为输电线路的管理者，负有日常巡检和维护的责任。根据《电力设施保护条例》第9条：“电力企业应当对电力设施保护区内的可能危及电力设施安全的行为进行检查，并予以制止。”如果发现树木对高压线构成威胁，电力企业有权采取以下措施：

- 责令停止种植：要求土地使用权人立即停止在电力设施保护区内种植高大树木。

- 协商清除：与土地使用权人协商，通过经济补偿等方式获得树木的清理权。

- 强行修剪或砍伐：在紧急情况下，可以采取强制手段清除威胁线路安全的树木。

2. 地方政府与林业主管部门的协同作用

地方政府和林业主管部门应当加强对电力设施保护区内植树造林活动的监管，防止类似事件的发生。根据《中华人民共和国森林法》第37条规定：“在电力设施保护区内砍伐林木的，必须遵守国家电力行政主管部门的规定，并报经批准。”地方相关部门应加强执法力度，确保高压线路周围不种植高大树木。

3. 突发情况下的应急抢险

当树木对高压线构成直接威胁时（如即将倒伏或接触线路），电力企业可以启动应急预案，采取紧急措施进行处理。

- 使用专业设备对树木进行快速修剪或砍伐。

- 在确保安全的前提下，临时停电并组织人员清理障碍物。

- 通知相关政府部门协调土地使用权人配合抢险工作。

典型案例分析

因树木危及高压线引发的法律纠纷屡见不鲜。以下是一起具有代表性的案例：

案例回顾

村村民张在自家田地中种植了一棵高大的杨树，该树距离附近的高压线路仅有几米之遥。电力公司多次向张发出通知，要求其修剪或砍伐树木以消除安全隐患，但张始终置之不理。后来，因一场强风导致杨树倒伏并接触高压线，引发大面积停电事故，造成直接经济损失超过50万元。

法律评析

本案中，张作为土地使用权人，未履行对树木的管理义务，其行为已构成侵权。根据《中华人民共和国电力法》第53条和《中华人民共和国民法典》第1240条的规定，张应当承担相应的赔偿责任。电力公司也未能采取有效措施迫使张清除隐患，存在一定过错，需承担部分责任。

预防与应对的法律建议

1. 加强法律法规宣传

地方政府和电力企业应当加强对《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》等相关法律法规的宣传力度，提高公众对电力设施安全的认识。

2. 建立健全隐患排查机制

电力企业应定期对输电线路周围进行安全隐患排查，并建立台账记录，及时发现并处理问题。对于排查中发现的威胁线路安全的树木，应当立即采取措施予以清除。

3. 推动多元化纠纷解决机制

在实际操作中，建议电力企业和土地使用权人通过协商、调解等方式解决问题，避免矛盾激化。司法部门应积极引导当事人通过法律途径解决问题。

高压线路下的安全隐患：树木危及电力设施的法律责任与应急处置 图2

树木危及高压线不仅影响电网安全运行，还可能对人民群众的生命财产造成重大损失。从法律角度来看，相关责任主体必须严格履行各自的义务，加强，共同维护电力设施的安全。只有在全社会的共同努力下，才能有效预防和减少类似事件的发生，保障公共利益和社会稳定。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）