高空抛物罪法律依据及其实务应用

随着城市化进程的加快，高层建筑日益增多，"高空抛物"这一违法行为也逐渐成为威胁公共安全的一大隐患。我国司法实践中已经出现了多起因高空抛物引发的人身损害赔偿案件，甚至出现致人伤亡的恶性事件。这些案件引发了社会公众对"头顶上的安全"的高度关注。

结合最新法律法规和司法实践，深入解析高空抛物罪的法律依据、认定标准及实务应用，并就物业等建筑物管理人的责任承担、预防措施等问题进行探讨，以期为相关法律实务工作提供参考。

高空抛物罪的立法背景与意义

（一） 立法背景

高空抛物行为长期以来一直是城市治理中的难题。由于难以确定具体侵权人，受害人往往面临取证困难和索赔无门的困境。在民法典颁布之前，司法实践中主要依据《刑法》第14条、第15条等条款处理此类案件，但这些规定过于宽泛，在适用范围和惩治力度上均显不足。

2019年，法院审理的一起高空抛物案中，最终只能以过失致人死亡罪定性，判处被告人十年有期徒刑。

高空抛物罪法律依据及其实务应用 图1

2020年，发布的第24号指导性案例中，首次明确了物业服务企业的安全保障义务。

（二） 立法意义

《刑法修正案（十一）》新增的高空抛物罪条款充分体现了"以人民为中心"的立法理念。这一罪名的确立有以下重要意义：

1. 填补法律空白：针对特定场所、行为作出专门规定，解决了此前无法定罪量刑的问题。

2. 强化预防效果：通过刑事处罚手段形成震慑效应，有效遏制高空抛物行为的发生。

3. 完善法律责任体系：在追究直接责任人刑事责任的也明确了管理人的监督责任。

高空抛物罪的法律依据

（一） 刑法规定

2021年实施的《刑法修正案（十一）》在第291条之三中新增了高空抛物罪条款，具体内容如下：

> "从建筑物或者其他高处抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。"

这一规定明确了：

行为方式：从建筑或其他高处抛掷物品

刑罚幅度：三年以下有期徒刑或拘役

入罪标准："情节严重"

纠正措施：可并处附加刑

（二） 民法典相关规定

《民法典》在侵权责任编中对高空抛物行为作出了明确规定（第1254条）：

> "从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。"

这一条款设计体现了对受害人权益的倾斜保护，明确了以下要点：

特定行为方式：抛掷或坠落物品

加害可能性：基于物理规律认定

举证责任：非因过错可主张免责

（三） 司法解释与指导意见

发布的司法解释进一步细化了法律适用标准：

1. 情节严重的情形（《关于依法惩治高空抛物、坠落物品犯罪的意见》）

造成一人重伤或三人以上轻伤

犯罪行为发生地为人口密集区域

物品性质具有高度危险性

2. 共同犯罪认定

共同实施或默示同意的，构成共同犯罪

明知他人可能抛掷仍不制止的，视情况追究责任

3. 溯及力问题

对本罪适用"从旧兼从轻"原则，即对修订前发生的同类行为可参照处理

实务中的疑难问题与应对措施

（一） 主体认定

在司法实践中，高空抛物行为的主体认定有时会遇到困难：

1. 未成年人责任

已满十二周岁不满十八周岁的未成年人实施高空抛物行为造成损害的，应当承担刑事责任

父母或其他监护人需承担民事赔偿责任

2. 精神疾病患者

如果行为人在作案时处于精神病发病状态，可依法减轻或免除刑事处罚

监护人需承担相应的民事赔偿责任

3. 建筑物使用人与实际侵权人的关系"

物业服务企业、相邻住户等可能加害的建筑物使用人，在无法确定具体侵权人时应当承担补偿责任

具体补偿份额可根据实际情况合理分配

（二） 证据收集与固定

由于高空抛物行为具有较强的隐蔽性，取证难度较大：

1. 技术手段应用

安装监控设备

调取事发地周边的 Surveillance Video

使用专业技术设备检测物品残留

2. 调查方法创新

采用司法鉴定手段确定物品材质、重量等信息

对比住户生活习惯排查可疑人员

运用大数据分析锁定高危时段

（三） 民刑交叉案件的处理

在处理高空抛物刑事案件时，往往会涉及民事赔偿部分：

高空抛物罪法律依据及其实务应用 图2

1. 刑事附带民事诉讼

受害人可在提起公诉的主张民事赔偿

赔偿范围包括医疗费、误工费、残疾赔偿金等

2. 执行机制协调

刑事判决与民事调解需相互衔接

对无法履行赔偿义务的被告人可依法采取强制措施

物业管理方的责任与预防对策

（一） 安全保障义务

根据《民法典》第1254条和相关司法解释，物业服务企业对高空抛物行为负有以下安全保障义务：

1. 日常巡查

定期检查建筑物外墙、 balconies 等重点部位的状况

及时消除安全隐患

2. 警示提醒

设置明显的禁止抛物标志

通过公告、短信等方式向业主发出安全提示

3. 应急机制

建立应急预案，配备必要的抢险救灾设备

定期开展安全演练

（二） 技术防范措施

为预防高空抛物行为，物业公司可采取以下技术手段：

1. 安装监控摄像头：对建筑物外围和重点区域进行24小时监控

2. 设置防坠落装置：在楼上凸出部分安装防护网或防坠器

3. 建立物联网系统：通过传感器监测异常抛掷行为

（三） 法治宣传与社区教育

加强法律宣传教育，提高业主的法治意识：

1. 定期开展安全知识讲座

2. 发放禁止高空抛物的宣传材料

3. 制定并公示小区安全管理规约

高空抛物行为不仅危害公共安全，还严重影响了人民群众的日常生活。司法机关应当严格按照法律规定公正司法，依法打击违法犯罪行为；物业服务企业要切实履行安全保障义务，预防事故发生；广大业主也应自觉遵守法律法规，共同维护良好的生活环境。

通过对近年来的相关案例进行深入分析，我们发现法律规制和社会治理手段都需要不断完善。未来的工作重点应放在以下几个方面：

1. 完善法律法规：建议进一步细化本罪的具体认定标准

2. 加强技术研发：研发更先进的预防和取证技术

3. 健全联动机制：推动各部门协同配合形成治理合力

只有多措并举，才能有效遏制高空抛物这一社会顽疾，保障人民群众的生命财产安全。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）