以危险方式高空抛物:涉法问题及司法应对

随着城市化进程的加快，高层建筑数量急剧增加。与此高空抛物事件频频发生，严重威胁公共安全，引发了社会广泛关注。在这些案件中，行为人往往采用极端手段，将危险物品从高处抛掷，造成人员伤亡或财产损失。2019年《中华人民共和国刑法修正案(十一)》新增了与高空抛物相关条款，标志着我国对这一行为的法律规制更加完善。以一起典型案例为切入点，结合现行法律规定，探讨以危险方式高空抛物的定性、量刑标准和社会治理问题。

2019年的一起案件中，被告人周因与邻居张发生矛盾，竟将装满汽油的塑料瓶从其居住的30层高楼扔下。该行为导致楼下多辆汽车被引燃，造成直接经济损失约50万元，并有多名群众受伤入院。法院经审理认为，周行为构成以危险方法危害公共安全罪，判处死刑，缓期二年执行。

高空抛物的法律定性

（一）高空抛物罪与以危险方式危害公共安全罪的区别

以危险方式高空抛物:涉法问题及司法应对 图1

在司法实践中，行为人实施高空抛物的行为可能触犯多个罪名。高空抛物罪和以危险方法危害公共安全罪是两种常见罪名，容易混淆。

1. 高空抛物罪

2019年《刑法修正案(十一)》首次增设了"高空抛物罪"（第291条之一），针对的是从高处抛掷物品尚未造成严重后果的行为。该罪名的处罚力度相对较低，最高刑罚为一年有期徒刑。

2. 以危险方法危害公共安全罪

以危险高空抛物:涉法问题及司法应对 图2

根据《刑法》第14条和第15条的规定，该罪名适用于行为人采取与放火、决水、爆炸等危险性相当的，足以危及不特定多数人的生命、财产安全的情形。其刑罚更重，最低为十年有期徒刑，情节特别严重的可判处死刑。

在周案件中，行为人将汽油瓶从高处抛下，具备与放火同等的危险性。法院之所以选择以危险方法危害公共安全罪进行定罪，是因为该行为不仅针对特定对象，还对周边群众的生命财产安全构成了严重威胁。

（二）司法认定中的关键因素

在司法实践中，法院认定高空抛物行为是否构成以危险危害公共安全罪，主要考量以下几个方面：

1. 行为手段的危险性

如果抛掷物体属易燃、易爆物品，或者具备足以造成重大伤害的能力（如锋利器具），则可认定为"危险方法"。

2. 是否存在概括故意

行为人主观上是否明知自己的行为可能危害公共安全。在司法实践中，即使行为人仅针对特定对象发泄情绪，但如果其行为对不特定多数人构成了威胁，则可推定其具有放任危害结果发生的概括故意。

3. 造成的后果

如果造成了人员重伤、死亡或公私财产重大损失，司法机关通常会选择较重的罪名进行定罪处罚。反之，若仅造成轻微损害后果，则可能适用高空抛物罪。

高空抛物案件中的刑罚裁量

（一）影响量刑的因素

1. 犯罪情节

包括行为手段的危险性、抛掷物体的种类（如是否为致命物品）、事发地点的人流量等因素。通常，事发地点越繁华、造成的影响范围越广，从重处罚的可能性越大。

2. 后果严重程度

伤亡人数、财产损失金额是重要的量刑情节。在周案件中，法院特别强调了"足以危害不特定多数人生命安全"这一因素。

3. 主观恶性

包括行为人的犯罪动机、是否具备刑事责任能力等。司法实践中，长期存在邻里矛盾、蓄谋策划等情节会被认定为主观恶性较大。

（二）当前司法实践中的突出问题

在部分案件中，法院对高空抛物行为的定性出现了分歧。一些法官认为，行为人采取的手段不足以与放火、决水等相提并论，因此倾向于适用较轻罪名；另一些法官则严格把握"危险方法"这一要件，从重处罚。

完善治理的建议

（一）加强宣传教育工作

通过社区宣传、网络普法等多种形式，提高公众对高空抛物危害性的认识。重点宣传以下

1. 高空抛物的法律后果；

2. 邻里矛盾的正确处理；

3. 如何防范因情绪失控引发的极端行为。

（二）健全社会矛盾疏解机制

在城市社区中，建议设立专门的心理机构，帮助居民化解生活中的矛盾纠纷。推行"邻里"制度，增进居民之间的信任与理解。

（三）完善技术防控手段

建议在重点区域安装监控设备、推广使用具有追踪功能的抛物监测系统。一旦发现异常情况，相关部门能够快速介入处理。

高空抛物行为不仅严重威胁公共安全，还可能对社会和谐造成破坏。司法机关在办理相关案件时，需要严格按照法律规定，综合考量行为手段、主观意图和客观后果等因素，确保实现罪刑相适。社会各界也应当共同努力，构建起预防和打击高空抛物的立体防线。只有这样，才能真正维护好人民群众的生命财产安全，促进社会和谐稳定发展。

（完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）