禁止高空抛物：守护头顶上的安全法律刍议

随着城市化进程的加快，“头顶上的安全”问题日益受到社会各界的关注。一项来自某调查机构的研究数据显示，近年来因建筑物内抛掷物品导致的人身伤害和财产损失事件呈逐年上升趋势。仅2023年上半年，媒体报道的相关案件就超过50起，其中造成严重后果的案例占比高达15%。这一数据背后不仅是对公民人身权利的侵害，更是对城市公共安全构成的重大威胁。

我国《民法典》明确规定了禁止从建筑物中抛掷物品的义务，并在第1254条作出详细规定：“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”这一条款的确立，为解决“高空抛物”这一社会顽疾提供了法律依据。

禁止高空抛物的法律规制

1. 侵权责任的归责原则

根据《民法典》的相关规定，高空抛物行为一旦造成他人损害，在能够明确具体侵权人的情况下，直接适用一般侵权责任，即“由侵权人依法承担侵权责任”。这是基于传统侵权法中的过错责任原则，要求行为人对自己的不当行为负责。

禁止高空抛物：守护“头顶上的安全”法律刍议 图1

2. 难以确定侵权人的特殊规则

在实践中，“高空抛物”案件往往存在举证困难的问题。由于建筑物通常具有较高的层数，且抛掷物品可能经过多次传递或意外坠落，导致具体侵权人难以确认。针对这种特殊情况，《民法典》设计了“可能加害的建筑物使用人给予补偿”的特殊规则。

3. 公平责任原则的应用

在适用上述规则时，法律并非简单地将责任分散至全体住户，而是强调“可能加害”的限定条件。这就要求法院在具体案件中，应当结合案件事实，合理确定可能加害的范围，并遵循公平原则进行责任分配。

建筑物管理人的安全保障义务

1. 物业企业的法定职责

根据《民法典》第1254条的规定，物业服务企业等建筑物管理人负有采取必要措施防止高空抛物行为发生的义务。这些必要措施包括但不限于安装监控设备、定期巡查、加强安全提示等。

2. 未尽安全保障义务的责任承担

如果物业管理人未履行上述安全保障义务，则可能需承担相应的侵权责任。这种责任并非替代或减轻直接侵权人的赔偿责任，而是作为其自身未尽职责的法律后果。

3. 案例启示

2021年法院审理的一起案件中，就是因为物业公司在管理区域内未安装监控设备且未能及时发现潜在危险，最终被判承担部分赔偿责任。这一判例对规范物业服务企业的行为具有重要的指导意义。

预防与治理措施

1. 技术手段的应用

禁止高空抛物：守护“头顶上的安全”法律刍议 图2

当前，许多城市已经开始推广使用智能监控系统来防范高空抛物行为。通过在重点区域安装高清摄像头和传感器，能够在时间锁定肇事者并固定证据，既提高了案件侦破效率，也对潜在的侵权人起到良好的威慑作用。

2. 法律宣传与公众教育

加强法律法规的宣传教育工作是预防此类事件发生的重要环节。通过开展专题讲座、发放宣传手册等形式，向社区居民普及高空抛物的危害性和法律后果，从而提升全体公民的法治意识和社会责任感。

3. 建立多元共治机制

仅仅依靠某一方面的力量难以彻底解决这个问题，需要建立起政府、社区、物业企业等多方主体共同参与的治理机制。通过制定和完善相关配套措施，实现对“高空抛物”问题的综合治理。

典型案例评述

2020年某小区发生一起因高空抛物致人死亡案件，在引发广泛关注的也引发了法律界的深入讨论。根据最终判决，法院认定无法确定具体侵权人，因此判令该楼18层以上所有住户共同承担赔偿责任，并要求被告方支付总计人民币35万元的赔偿款。

守护“头顶上的安全”是一项系统工程，需要社会各界的共同努力。从法律层面来看，《民法典》的规定已经为解决高空抛物问题提供了基本框架，但具体实践当中仍面临许多挑战。期待通过不断完善相关法律法规、创新治理模式以及加强公众教育等措施，共同构建和谐、安全的城市生活环境。

（本文案例均为化名，仅用于研讨法律问题，不代表真实事件）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）