高空抛物法律定性变化及其对司法实践的影响

随着城市化进程的加快，高层建筑的数量急剧增加，高空抛物问题逐渐成为一个备受关注的社会问题。尤其是在一些人口密集的城市地区，高空抛物行为不仅威胁到公民的生命财产安全，还可能引发严重的社会秩序混乱。结合相关法律条文和司法实践案例，深入探讨高空抛物的法律定性及其对司法实践的具体影响。

高空抛物的法律定性

2021年3月1日，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》正式施行，其中新增了“高空抛物罪”这一罪名。根据《刑法》第二百九十一条之一的规定，从建筑物或者其他高处抛掷物品，情节严重的，将以“高空抛物罪”定罪处罚。该条还明确规定，在尚未造成严重后果的情况下，若行为已经足以危害公共安全，则应依照百一十四条的规

刑法溯及力问题：以江苏首例高空抛物案为例

2021年3月1日，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》正式施行，新增了“高空抛物罪”这一罪名。在此之前，对于高空抛物行为，司法实践中通常是以“以危险方法危害公共安全罪”定性处理。这一变化引发了关于法律溯及力的讨论。

高空抛物法律定性变化及其对司法实践的影响 图1

根据《中华人民共和国刑法》第十二条的规定，对犯罪行为有无溯及力的问题，应当遵循“从旧兼从轻”的原则。也就是说，对于在新法施行前实施的行为，如果旧法不认为是犯罪或者处刑较轻，应当适用旧法；反之，则应适用新法。

以2021年3月1日为分界点，在此之前实施的高空抛物行为，依照《刑法修正案（十一）》施行前的相关规定，司法实践中通常是以“以危险方法危害公共安全罪”定性。而在3月1日后实施的行为，则可以直接适用新增的“高空抛物罪”。

这一变化不仅是对既有法律体系的完善，也是对社会现实需求的一种回应。在城市化进程不断加快的今天，高层建筑越来越多，高空抛物行为所带来的安全隐患也日益突出。通过专门立法来规制此类行为，具有重要的现实意义。

司法实践中的具体表现

（一）从“以危险方法危害公共安全罪”到“高空抛物罪”的转变

在《刑法修正案（十一）》施行之前，对于高空抛物行为的定性，主要是依据《中华人民共和国刑法》百一十四条的规定，即“以危险方法危害公共安全罪”。该条规定：“放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。”在司法实践中，对于一些未造成实际损害后果但可能危害公共安全的高空抛物行为，法院通常会引用这一条款进行定罪量刑。

（二）适用“高空抛物罪”的具体情形

随着《刑法修正案（十一）》的实施，“高空抛物罪”正式成为独立的罪名。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一的规定：“从建筑物或者其他高处抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”该条还明确规定：“前款行为致人重伤、死亡或者公私财产遭受重大损失的，依照百一十五条的规定定罪处罚。”

从上述规定“高空抛物罪”的适用范围更为明确。行为人在实施高空抛物时，只要情节严重，不论是否造成实际损害后果，均可依照本条定罪处罚；如果造成了更严重的后果，则需要升级为“以危险方法危害公共安全罪”或者相关条款进行处理。

不同罪名下的量刑差异

在司法实践中，“以危险方法危害公共安全罪”和“高空抛物罪”的量刑存在明显差异。这主要体现在以下几方面：

（一）基本刑罚的不同

根据《中华人民共和国刑法》的规定，“以危险方法危害公共安全罪”的基本刑为三年以上十年以下有期徒刑；如果情节较轻，则可能面临一年以上三年以下的有期徒刑、拘役或者管制。而“高空抛物罪”的基本刑则为一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金。

（二）特殊情形下的升格处理

对于造成重伤、死亡或者公私财产遭受重大损失的情形，“以危险方法危害公共安全罪”将面临十年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑；而“高空抛物罪”在此情形下，则需要依照《刑法》百一十五条的规定进行定罪处罚，即视具体情节可处三年以上十年以下或者十年以上有期徒刑。

典型案例分析

（一）江苏首例高空抛物案

2021年3月，江苏省人民法院审理了一起高空抛物案件。被告人因与邻居发生纠纷，将一花盆从自家高层住宅扔下，导致路过行人的受伤。经鉴定，受害者的伤情构成轻伤二级。

法院认为，被告人的行为虽未造成严重后果，但足以危害公共安全。鉴于案发时间在《刑法修正案（十一）》施行之后，遂以“高空抛物罪”定罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。

（二）上海首例高空抛物致人死亡案

2021年5月，上海市某区人民法院审理了一起因高空抛物导致他人死亡的案件。被告人因与楼上邻居发生争执，将一个重达数公斤的花盆从阳台扔下，直接击中下方的一位老人，导致其当场死亡。

法院认为，被告人的行为已经造成了严重后果，属于“以危险方法危害公共安全罪”的加重情节。被告人被判处有期徒刑十年。

高空抛物法律定性变化及其对司法实践的影响 图2

（三）高空抛物与过失致人死亡的竞合

在一些案件中，高空抛物的行为可能符合多个罪名的构成要件。在前述上海案例中，被告人的行为不仅符合“以危险方法危害公共安全罪”的构成要件，也有可能被认定为过失致人死亡罪。

法院在处理此类案件时需要综合考量行为的具体情节、造成的后果以及行为人在主观上的过错程度等因素。一般而言，“以危险方法危害公共安全罪”优先适用，因为这一罪名更能体现出对公共安全的危害性。

法律适用中的注意事项

（一）准确把握“情节严重”的认定标准

根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一的规定，“高空抛物罪”需要达到“情节严重”的程度才能构成犯罪。在司法实践中，“情节严重”可以从以下几个方面进行理解：

1. 行为方式：从高层建筑抛掷重物，或者采用危险的方式（如投掷易燃、易爆物品等）。

2. 后果因素：虽然未造成实际损害后果的，在特定情形下也可能被认定为“情节严重”。

3. 主观故意：行为人是否具有危害公共安全的故意。

（二）注意区分不同罪名之间的界限

在司法实践中，既要防止将一般性的高空抛物行为都认定为“以危险方法危害公共安全罪”，也要避免将造成严重后果的行为认定为“高空抛物罪”。关键是要准确理解和把握两者的构成要件及其适用范围。

（三）注重对被告人主观心理状态的调查

在处理此类案件时，法院需要通过细致的调查和审理，充分查明被告人在实施行为时的心理状态。

1. 是否存在故意制造危险的行为；

2. 行为是否针对特定对象还是随机；

3. 行为人是否明知自己的行为可能危害公共安全等。

这些因素都将影响最终的定罪量刑结果。

从“以危险方法危害公共安全罪”到“高空抛物罪”的刑法适用变迁，反映了我国法律体系对于新兴社会问题的积极回应。通过专门立法来规制高空抛物行为，不仅有助于明确法律界限，也有助于引导公民规范自身行为，共同维护社会的安全与和谐。

在司法实践中，法院需要根据案件的具体情况，准确选择合适的罪名，并进行合理的量刑。只有这样，才能既实现对犯罪行为的有效惩治，又避免出现“同案不同判”的情形，维护法律的严肃性和权威性。

与此我们也期待通过不断完善相关法律法规，进一步织密社会安全防护网，为人民群众营造一个更加安全、和谐的生活环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）