高空抛物：法律追责的新路径|社会风险管理与法律责任分析

现代社会中，随着城市化进程的加快，高层建筑日益增多，高空抛物现象成为了一种严重的社会问题。尤其是近年来频发的“悬在城市上空的痛”，不仅对人民群众的生命财产安全构成了严重威胁，更为社会治理带来了新的挑战。

高空抛物追责方案的概念与现状

高空抛物追责方案，是指针对从建筑物中抛掷物品造成他人损害所应承担的法律责任的一系列制度安排。这一概念最早可以追溯到《中华人民共和国民法通则》中有关“高空抛物”的相关规定，但近年来随着社会对公共安全的关注提升，相关法律体系得到了进一步完善。

通过对现有法律条文和社会实践进行分析可以看出：尽管高空抛物现象在个别城市较为突出，但整体上呈下降趋势。这得益于近年来法律法规的不断健全和执法力度的加大。

高空抛物：法律追责的新路径|社会风险管理与法律责任分析 图1

法律体系的主要构成

（一）基础法律条款

《中华人民共和国民法典》千二百五十四条明确规定：“禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”

（二）司法解释补充

于2019年发布的《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》进一步明确了相关法律适用标准：

对于故意高空抛物行为，应当以危险方法危害公共安全罪论处；

对于过失导致物品坠落的行为，则根据具体情形分别认定为过失致人重伤罪或过失致人死亡罪。

（三）行政法规补充

部分城市还通过地方性法规和规章的形式，对高空抛物行为设定了更为严格的管理制度。

实施“ balcon monitoring”（阳台监控）制度；

推行“物业连带责任”机制等。

典型案例分析

（一）蒋某案

2019年发生的蒋某故意从14楼抛掷物品案件，因其未造成直接损害后果但足以危害公共安全，法院以“危险方法危害公共安全罪”定罪量刑。这一案例明确了即便未造成实际损害后果，只要存在危害公共安全的可能性，就应当追究刑事责任。

（二） 张某案

2021年发生的张某因家庭纠纷从高层建筑抛掷物品案件中，法院结合具体情节，认定其构成“以危险方法危害公共安全罪”，判处有期徒刑三年缓刑五年，并处罚金五千元。该判决充分体现了宽严相济的刑事政策。

责任承担的法律边界

（一）区分故意与过失

故意高空抛物：按“危险方法危害公共安全罪”论处；

过失导致物品坠落：根据具体情形分别认定；

（二）明确物业责任

物业公司应当履行安全保障义务。如果能够证明其已尽到管理职责，则可以减轻或免除相应责任。

（三）建立举证规则

法律规定，受害者需对侵权事实承担初步举证责任，而加害人则需要提供证据证明自己与损害结果无关。

法律实施中的问题与对策

高空抛物：法律追责的新路径|社会风险管理与法律责任分析 图2

（一）技术手段缺失

建议在重点区域推行“smart surveillance”（智能监控）系统；

推广使用“iot devices”（物联网设备）进行实时监测；

（二）法律宣传不足

应通过开展专题讲座、发放宣传手册等方式，提高公众的法治意识。

（三）执法力度不一

需要建立统一的标准体系，确保法律实施的公正性和严肃性。

随着社会对公共安全的关注度提高和科技的进步，“高空抛物”治理将呈现以下发展趋势：

1. 法律法规进一步完善；

2. 技术手段更加先进；

3. 社会共治格局逐步形成。

通过各方共同努力，相信“悬在城市上空的痛”这一问题将得到有效解决。这不仅需要刚性的法律制度作为保障，更需要每个公民的责任意识和道德自觉共同维护良好的社会秩序。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）