宣传禁止高空抛物方案|法律风险防范与社会管理新思路

宣传禁止高空抛物方案

城市化进程加速，高层建筑数量激增，与此高空抛物事件频发，严重威胁公共安全。为有效遏制此类违法行为，维护社会稳定，我国政府和相关部门已将“禁止高空抛物”纳入法治化、制度化的轨道。在此背景下，“宣传禁止高空抛物方案”应运而生，旨在通过法律法规宣传教育、社会监督机制完善等方式，提升公众法律意识，预防和减少高空抛物事件的发生。

“宣传禁止高空抛物方案”，是指围绕《中华人民共和国民法典》第1254条、“刑法修正案（十一）案”等相关法律规定，制定的一系列宣传教育计划。其核心在于通过法律知识普及、案例警示教育、社会舆论引导等手段，强化公众对高空抛物危害性的认知，从而推动全民守法意识的提升。这一方案不仅涉及法律宣传领域，还与社会治理创切相关。

法律依据与现实需求

宣传禁止高空抛物方案|法律风险防范与社会管理新思路 图1

1. 法律框架：《民法典》与《刑法》的规定

根据《中华人民共和国民法典》第1254条规定：“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”这一条款确立了高空抛物行为的民事责任。而在刑事责任方面，现行《刑法》虽未设置“高空抛物罪”罪名，但根据司法实践，若高空抛物行为造成他人重伤、死亡或公私财产重大损失，则可能被认定为过失致人重伤、过失致人死亡等罪名。

随着2021年3月《刑法修正案（十一）》的通过，“高空抛物罪”正式成为独立罪名。根据修正案，“从建筑物或者其他场所抛掷物品，情节恶劣的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”这一法律完善为打击高空抛物行为提供了更为直接和明确的依据。

2. 现实需求：城市化进程中的安全隐患

随着我国新型城镇化战略的推进，高层建筑的数量急剧增加。据统计，截至2023年，我国超高层建筑数量已超过60座，且仍在持续中。与此高空抛物事件呈现上升趋势。从废弃家具到生活废弃物，甚至危险物品，通过高楼扔下的各类物件对行人安全构成严重威胁。

2021年一居民因琐事纠纷，将家中花盆从30层扔下，险些造成人员伤亡；同年另一城市发生一起高空抛物致人死亡案件，引发广泛关注。这些案例表明，高空抛物不仅危害公共安全，还可能带来难以预料的法律后果。

宣传方案的核心内容

1. 法律知识普及

宣传方案的要务是通过多种渠道向公众传达相关法律规定。这包括但不限于：

- 举办专题讲座：邀请专业律师和法学专家，为社区居民解读《民法典》中关于高空抛物的具体条款。

- 发放宣传手册：制作通俗易懂的法律普及材料，详细说明高空抛物可能面临的民事赔偿责任。

- 利用新媒体传播：通过短视频平台、等渠道发布相关案例解析和法律知识科普。

2. 社会舆论引导

宣传方案需要注重营造“不敢抛、不能抛”的社会氛围。这可以通过以下措施实现：

- 媒体曝光典型案例：通过新闻报道、专题节目等形式，揭露高空抛物行为的危害性和违法性。

- 征集公众意见：开展线上问卷调查或线下座谈会，了解民众对高空抛物问题的看法，并将结果反馈至相关部门，作为制定政策的依据。

- 发挥社区作用：鼓励居委会、物业公司等基层组织，在日常工作中加强宣传，营造人人参与社会治理的良好氛围。

3. 警示教育与行为矫正

针对已发生高空抛物事件的当事人或有类似倾向的行为人，应采取有效的警示和教育措施。

- 建立失信惩戒机制：将多次违反规定、拒不改正的个人纳入信用黑名单，在就业、信贷等方面予以限制。

- 开展心理疏导：针对因家庭矛盾或其他原因产生抛掷行为的人群，提供专业的心理咨询和辅导，帮助其克服不良情绪。

- 组织现身说法：邀请曾因高空抛物引发纠纷或获刑的人员，以人称讲述自己的经历和教训，形成震慑效应。

宣传方案的实施路径

1. 政府主导与多部门协作

宣传禁止高空抛物方案的顺利实施需要强有力的政策支持。各地政府应牵头成立专项领导小组，协调、司法、城管、住建等多个部门共同参与。城市通过“社区”创建活动，将禁止高空抛物作为重要内容之一，并纳入基层治理考核体系。

2. 社会力量参与

在专业机构和志愿者组织中，不乏对公共安全问题高度关注的人士。这些力量可以成为政府工作的重要补充。“无痕社区”公益组织通过开展“楼道文明月”活动，倡导居民共同维护楼内外环境整洁，自觉抵制高空抛物等不文明行为。

3. 科技赋能

随着智慧城市建设的推进，技术手段为禁止高空抛物提供了更多可能。

- 安装智能监控设备：在重点区域安装带有AI识别功能的摄像头，实时监测楼顶、窗外是否有可疑物品存在。

- 开发举报平台：利用小程序或APP，鼓励民众随手拍下可疑行为，并通过后台快速响应处理。

宣传效果评估与优化

1. 建立反馈机制

宣传方案实施后，需定期收集社会各界的反馈意见，并据此调整工作重点。

- 采用问卷调查法：设计科学合理的调查表，了解目标群体对法律知识的认知程度及行为变化。

- 组织座谈会：邀请社区居民、物业管理人员等代表，听取他们对宣传工作的意见建议。

2. 动态优化

宣传禁止高空抛物方案|法律风险防范与社会管理新思路 图2

根据反馈结果及时调整宣传策略。

- 针对部分群众法律意识淡薄的问题，增加入户宣讲的频次和覆盖面。

- 针对高空抛物易发时段（如晚上、周末），加强重点区域巡逻。

“禁止高空抛物”不仅是一项社会治理任务，更是全民法治素养提升的重要体现。通过持续有效的宣传和教育，我们有理由相信，社会各界将逐步形成共同抵制高空抛物的良好风尚。

在“十四五”期间，伴随更多新技术的应用和社会治理创新，我国有望构建起完善的高空抛物预防体系。这不仅是对公共安全的有力保障，也将推动整个社会向更加文明、法治的方向迈进。

禁止高空抛物是一项需要长期坚持的工作，不可能一蹴而就。但从近期的实践来看，只要我们坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥政府引导作用和社会各界的积极性，就一定能够取得预期成效。让我们携起手来，共同打造安全、和谐的美好家园！

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）