高空抛物罪名管辖及其法律适用问题研究

随着城市化进程的加快，高空抛物现象成为严重的社会问题。2021年3月1日施行的《刑法修正案（十一）》新增了“高空抛物罪”这一罪名，标志着我国对高空抛物行为的刑事打击力度空前加大。从高空抛物罪名管辖的角度出发，探讨其法律适用、管辖分工及实践中的疑难问题，并结合司法实践提出相关建议。

高空抛物罪名管辖的概念与意义

高空抛物罪名管辖及其法律适用问题研究 图1

高空抛物罪是指从高处抛掷物品造成他人重伤、死亡或者公私财产重大损失的行为。这一罪名的增设体现了我国立法机关对“头顶上的安全”的高度重视，标志着社会治理理念的重大进步。新增罪名的出现必然伴随着法律适用和管辖权划分等问题。

在刑事案件中，“管辖”是司法程序的重要起点，直接关系到案件的处理质量和效率。高空抛物罪作为新增罪名，在管辖权归属、案件移送以及法律适用方面均存在一定的特殊性和复杂性。具体而言，高空抛物罪的管辖涉及机关、检察机关和法院之间的分工协作，需要明确各自的职责范围。

高空抛物罪名的法律适用与管辖分工

1. 公诉机关与自诉案件的区分

高空抛物罪属于公诉案件，被害人及其法定代理人、近亲属无权直接向人民法院提起诉讼。此类案件通常由机关立案侦查，检察机关提起公诉。

2. 属地管辖原则

根据《刑事诉讼法》的规定，高空抛物罪的管辖原则上适用属地管辖原则。即行为地机关负责初查和立案侦查。在实践中，由于高空抛物往往涉及多个场所或区域，可能会出现管辖争议。此时需要由上一级机关指定管辖。

3. 特殊管辖情形

在特定情况下，如跨区域作案、涉及国家工作人员滥用职权等，可能会引起监察机关的介入。但根据《关于适用的解释》的相关规定，高空抛物罪一般不涉及监察机关，其管辖范围仍以机关为主。

高空抛物罪名管辖实践中的问题与建议

1. 案件线索发现机制的问题

在实践中，高空抛物行为往往具有突发性和隐蔽性，导致案件线索难以及时发现。对此，需要加强社区治理和公众宣传，提高群众的法律意识，鼓励居民通过合法途径举报可疑行为。

2. 证据收集与固定难点

高空抛物罪的调查取证存在较大的技术难度。由于抛掷物品可能来自不同的楼层或住户，机关在调查过程中可能会遇到“查无对人”的困境。对此，建议加强科技手段的应用，如安装监控设备、推广使用无人机等。

3. 法律适用与罪名认定的疑难问题

在司法实践中，高空抛物罪与其他类似罪名（如过失致人死亡罪、以危险方法危害公共安全罪）之间的界限较为模糊。对此，需要明确法律条文的适用范围，并通过典型案例指导统一法律适用标准。

高空抛物罪名管辖及其法律适用问题研究 图2

完善高空抛物罪名管辖的对策建议

1. 加强警民，构建多元共治机制

机关应当与街道、物业企业等部门建立联动机制，形成“群防群治”的良好局面。鼓励居民积极参与社会治理，共同维护“头顶上的安全”。

2. 强化技术支撑，提高侦查效率

针对高空抛物行为的技术特点，建议在重点区域安装高清摄像头和传感器设备，为案件调查提供有力技术支持。

3. 注重法律宣传，提升社会法治意识

通过开展专题讲座、发放宣传手册等方式，向公众普及高空抛物罪的法律知识，强化人民群众的法律意识和责任观念。对已判决的典型案例进行广泛宣传，形成震慑效应。

高空抛物罪作为新增罪名，既是社会治理的进步体现，也是司法实践中需要重点关注的问题。通过明确管辖分工、完善案件线索发现机制和技术手段支撑，可以有效提升对该类犯罪的打击力度，保护人民群众的生命财产安全。随着相关法律法规和司法解释的不断完善，高空抛物罪的法律适用和管辖问题将更加清晰明确，为构建和谐稳定的社会环境提供有力法治保障。

参考文献：

1. 《中华人民共和国刑法》

2. 《中华人民共和国刑事诉讼法》

3. 《关于适用的解释》

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）