高空抛物入刑：法律规制与社会责任的平衡

随着城市化进程的加快，高楼大厦林立，高空抛物事件频发，严重威胁人民群众的生命财产安全。从2019年的“万江医药大学女生被扔书包”事件，到2020年的“女婴遭不明物体击中”，再到2021年“一男子因情感纠纷将手机掷下楼致人死亡案”，高空抛物行为对社会公共安全造成了极大的冲击。这些案件不仅引发了公众的高度关注，也促使立法机关和司法部门重新审视这一问题。

为了有效遏制高空抛物行为，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》于2021年3月1日施行，正式将“高空抛物罪”入刑。这是我国首次在刑法中专门针对高空抛物行为设立罪名，标志着我国对此类行为的打击力度进一步升级。对于这一新增罪名的理解和适用仍存在诸多争议，如何界定“情节严重”的范围、如何平衡公共利益与个人权利、如何加强事前预防等问题都需要进一步探讨。从法律规范的角度出发，对高空抛物入刑的相关问题进行深入分析。

高空抛物入刑的法律依据

高空抛物入刑：法律规制与社会责任的平衡 图1

《中华人民共和国刑法修正案（十一）》在第291条之一中新增了两款规定：

> “从建筑物或者其他高处抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”

> “有前款行为，致人死亡或者重伤的，依照本法第二百三十二条的规定定罪处罚。”

这一条款的确立填补了我国刑法中对高空抛物行为规制的空白。在此之前，对于高空抛物行为的处理主要依赖于《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定，即通过民事诉讼途径追究行为人的赔偿责任或依据其他刑法条文进行惩处（如“以危险方法危害公共安全罪”），但这种做法显然存在诸多不足：一是对实际加害人难以确定的情况下无法实现有效追责；二是即使能够确定加害人，也往往因证据不足或定性不当而难以获得应有处罚。

高空抛物入刑的意义不仅在于对具体行为的规制，更在于通过刑事手段强化法律的威慑力，警示潜在的行为人。这一条款的设立也为司法实践中对类似案件的处理提供了明确的法律依据和操作指南。

高空抛物罪的构成要件

根据刑法修正案的规定，高空抛物罪的成立需要满足以下构成要件：

（一）犯罪客体

该罪侵犯的客体是社会公共安全。具体而言，行为人的抛掷物品行为可能对楼下不特定人群的生命财产造成威胁或实际损害。

（二）客观方面

1. 行为方式：实施了从建筑物或其他高处抛掷物品的行为；

2. 情节严重：这一要件需要结合具体情境进行综合判断。抛掷物品的性质（是否具有危险性）、抛掷的高度、事发地点的人流量、造成的实际损害后果等。

（三）主体

高空抛物入刑：法律规制与社会责任的平衡 图2

本罪的主体为一般主体，即达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人。

（四）主观方面

行为人需出于故意心理状态，明知自己的行为可能危害公共安全而仍然为之。过失导致物品坠落的行为是否入刑，则需要进一步探讨。

高空抛物罪与其他相关罪名的区分

在司法实践中，如何准确把握高空抛物罪与其他相似罪名之间的界限，是正确适用法律的关键。以下是几种容易混淆的罪名及其区别：

1. 以危险方法危害公共安全罪（刑法第14条、第15条）

该罪要求行为人主观上具有故意制造灾害事故的心理状态，并且客观上造成了不特定多数人的重伤或死亡。而高空抛物罪所关注的是从高处抛掷物品这一具体行为，其危害后果的范围和程度相对更为宽泛。

2. 过失致人死亡、过失致人重伤罪（刑法第23条、第235条）

这一罪名适用于因疏忽大意或者过于自信而造成他人死亡或重伤的行为，要求行为人对损害结果的发生具有预见可能性。高空抛物罪则更强调行为的危险性。

3. 寻衅滋事罪（刑法第293条）

寻衅滋事罪多适用于破坏社会秩序的行为，主观上以逞强耍横、无端生事为特征。而高空抛物罪更多体现的是对公共安全利益的威胁。

高空抛物罪的定性与司法适用

（一）司法实践中对“情节严重”的认定

在具体案件中，“情节是否严重”需要结合以下因素综合判断：

- 行为方式：抛掷物品的性质（如锋利、有毒、易燃等）、重量；

- 发生地点：事发地的人口密度、周围环境（如学校、医院、商业区）；

- 危害后果：是否造成人员伤亡或财产损失。

（二）加重处罚情节

根据刑法规定，如果高空抛物行为导致他人死亡或重伤，则应依照故意杀人罪或故意伤害罪的相关条款定罪处罚。因此在司法实践中需要特别注意对主观心理状态的审查。

（三）未遂犯与预备犯的问题

对于试图实施高空抛物行为但因意志以外原因未能得逞的行为人，是否应当以犯罪论处？这个问题目前尚无明确法律规定，但在理论上可以考虑按照刑法总则中关于犯罪未完成形态的规定进行处理。

高空抛物入刑的社会意义与法律启示

（一）对社会治理模式的革新

高空抛物入刑实质上是对社会管理的一种创新。通过将这一行为纳入刑事规制范围，能够有效增强公民的安全感和法治意识，倒小区物业管理部门加强日常巡查，促进相关部门完善城市公共安全体系。

（二）对法律效果与社会效果的统一

在司法实践中处理此类案件时，法院应当注重法律效果和社会效果的统一。一方面要依法公正审理，确保罪责刑相适应；也要通过个案的示范效应引导公众行为。

（三）对法律职业共同体的启示

高空抛物入刑给法律实务工作者带来了新的挑战，尤其是在事实认定和法律适用方面。法官、检察官、律师等法律职业人员需要加强对该罪名的理解，确保司法质量。

与建议

1. 完善相关立法

包括明确“情节严重”的具体标准、细化加重处罚条件等内容，以增强法律的可操作性。

2. 加强事前预防措施

楼宇管理者应当采取安装监控设备等技术手段固定证据；社区应通过普法宣传提高居民的安全意识和法治观念。建议在建筑设计中增加防止高空抛物的安全装置。

3. 推进司法协作机制

公检法机关应当建立联动机制，加强信息共享与工作协调，确保对该类案件的快速处理。

4. 重视舆论引导

媒体应当发挥正面引导作用，避免过度渲染个别事件导致社会恐慌。也要揭露那些企图利用此类事件博取眼球的行为。

高空抛物入刑是近年来我国刑事立法的一项重要创新，其设立体现了党府对人民群众生命财产安全的高度负责态度。这项制度的真正价值不在于让更多的犯罪人受到刑罚处罚，而在于通过法律的威慑力和引导作用有效预防此类事件的发生。我们期待看到更多针对性更强、操作性更高的配套措施出台，为构建和谐稳定的社会环境提供更有力的法治保障。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）